Жлобинский районный
исполнительный комитет

ИЗВЕЩЕНИЕ

о проведении конкурса

на выполнение государственного социального заказа,

финансируемого путем предоставления негосударственным некоммерческим организациям субсидий на оказание

социальных услуг

03.01.2023г.  №1

Государственный заказчик: управление по труду, занятости и социальной защите Жлобинского районного исполнительного комитета (далее  - управление),юридический адрес: 247210, г.Жлобин, ул.Урицкого, 90, в лице начальника управления Костейкова Виктора Алексеевича  (8 (0234) 2-23-18), адрес электронной почты:    Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., объявляет о проведении  с 3 января 2023 г. среди негосударственных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь, конкурса на выполнение государственного социального заказа, финансируемого путем предоставления негосударственным некоммерческим организациям субсидий на оказание социальных услуг.

Проведение конкурса, оформление участия в нем и определение победителя конкурса осуществляются в порядке, установленном Положением о порядке проведения конкурса на выполнение государственного социального заказа, финансируемого путем предоставления негосударственным некоммерческим организациям субсидий на оказание социальных услуг и реализацию социальных проектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. N 1219 «О некоторых вопросах государственного социального заказа» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.01.2013, 5/36764).

Договор на выполнение государственного социального заказа, финансируемого путем предоставления негосударственным некоммерческим организациям субсидий на оказание социальныхслуг, должен быть подписан не позднее 5 рабочих дней со дня подведения итогов по выбору победителей.

Прием конкурсных предложений осуществляется в запечатанных конвертах на бумажном носителе (с пометкой конкурс) в соответствии с графиком работы государственного заказчика.

Срок приема конкурсных предложений истекает 3 февраля 2023 г. до 13.00.

Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями состоится

3 февраля 2023 года в 15.00 по адресу г. Жлобин, ул. Урицкого, 90, в кабинете №5.

Задание на оказание социальных услуг посредством государственного социального заказа 

1. 1.  Наименования социальных услуг: услуги индивидуального ухода, социально-бытовые и социально-реабилитационные услуги.

          Обоснование необходимости внедрения: в настоящее время одним из актуальных вопросов остается вопрос по оказанию социальных услуг гражданам, частично сохранившим способность к передвижению и самообслуживанию, имеющих нарушения функций организма и основных критериев жизнедеятельности -  ФК 3, ФК 4, из числа:

• неработающих граждан до 60 лет, достигших общеустановленного пенсионного возраста, имеющих право на государственную пенсию;
• неработающих граждан до 60 лет, достигших общеустановленного пенсионного возраста, не имеющих право на государственную пенсию (не выработан стаж);
• граждан, не достигших установленного пенсионного возраста, неимеющих право на государственную пенсию, в период проведения реабилитационных мероприятий до установления группы инвалидности, в т.ч., неработающих инвалидов 3 группы;
• граждан независимо от возраста с ФК 3- ФК 4, за которыми не осуществляется постоянный уход с выплатой пособия по уходу в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста,  не получающих услуги в форме социального обслуживания;
•  граждан, имеющих заболевания, которые являются противопоказанием для оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в учреждении «Территориальный центр социального обслуживания населения» (далее - ТЦСОН).

На 30.12.2022г. в Жлобинском районе проживает более  19 тысяч человек, являющихся получателями трудовых пенсий по возрасту на общих основаниях, из них: 2523 – граждане до 55 лет, 2501 – от 55 до 59 лет,  1008- одинокие пожилые граждане, более 10,5 тыс. одиноко проживающие пожилые граждане, а также 5127 инвалидов I-III групп.

При этом,  за 167 инвалидами I группы оформлен постоянный уход (в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006г. №1149), 891гражданинполучает социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в ТЦСОН и 14 граждан получают услуги сиделки.

Расходы бюджетных средств для выплаты пособия по уходу за одним инвалидом первой группы составляют по состоянию на     30.12.2022 г. - 339,83 руб., а при оформлении услуг сиделки на одного человека расходы бюджета составляют 664,8 руб. (заработная плата и начисления на заработную плату).

Для всех вышеуказанных категорий граждан, с частичной либо полностью утраченной способностью к самообслуживанию и передвижению (ФК 3 - ФК 4), жизненно важным является предоставлениесоциально-бытовых услуг, услуг индивидуального ухода, социально-реабилитационных услуг, которые направлены на обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, а также поддержание и обеспечение жизнедеятельности граждан.

Данная помощь позволяет максимально продлить пребывание граждан в привычных домашних условиях и поддержать их качество жизни. Оказание вышеуказанных социальных услуг входит в компетенцию специалистов ТЦСОН.

Однако, законодательно не предусмотрено оказание социальных услуг следующим категориям граждан, а именно:

• неработающих граждан до 60 лет, достигших общеустановленного пенсионного возраста, имеющих право на государственную пенсию;
• неработающих граждан до 60 лет, достигших общеустановленного пенсионного возраста, не имеющих право на государственную пенсию (не выработан стаж);
• граждан, не достигших установленного пенсионного возраста, неимеющих право на государственную пенсию, в период проведения реабилитационных мероприятий до установления группы инвалидности, а также неработающих инвалидов 3 группы;
• граждан независимо от возраста с ФК 3- ФК 4,за которыми не осуществляется постоянный уход с выплатой пособия по уходу в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста,  не получающих услуги в форме социального обслуживания на дому (включая услуги сиделки);
  • граждан, имеющих заболевания, которые являются противопоказанием для оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в  ТЦСОН.

Проблему данного вида помощи зачастую приходится решать за счёт больничных коек, которые используются для госпитализации пациентов не только по медицинским, но и по социальным показаниям, что является экономически нецелесообразным.

Поэтому, в Жлобинском районе существует потребность в оказании услуг индивидуального ухода, социально-бытовых и социально-реабилитационных  услуг посредством государственного социального заказа.

2. Трудная жизненная ситуация, на решение которой направлено оказание социальных услуг: отсутствие надлежащего ухода для поддержания жизнедеятельности граждан с ограничением жизнедеятельности или полной утратой двигательной активности и способности к самообслуживанию.

3. Информация о получателях социальных услуг:

3.1. социально-демографическая характеристика:

возрастная группа:

• граждане до 60-ти лет с ФК 3 – ФК 4;
• граждане независимо от возраста с ФК 3- ФК 4; инвалиды 3 группы;
• граждане, имеющие заболевания, которые являются противопоказанием для оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в ТЦСОН.

социальный статус: пенсионеры, инвалиды I-IΙΙ групп, граждане, не достигшие пенсионного возраста.

семейное положение: гражданин (семья), за которым (ми) не осуществляется постоянный уход с выплатой пособия по уходу в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006г. №1149, и который не является получателем социальных услуг в форме социального обслуживании на дому (включая услуги сиделки); 

3.2. медицинские показания к оказанию социальной услуги: по заключению учреждений здравоохранения, с указанием функционального класса (ФК 3 - выраженное нарушение основных категорий (критериев) жизнедеятельности человека, ФК 4 - резко выраженное нарушение основных категорий (критериев) жизнедеятельности человека), при условии наличия заболеваний, которые являются противопоказанием для получения социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в ТЦСОН;

3.3. порядок (процедура) определения лиц, имеющих право на получение данных услуг (включая перечень документов, необходимых для получения услуг): исполнитель согласовывает каждого получателя услуг с заказчиком, представляя в управление пакет документов:

письменное заявление законного представителя либо члена семьи (мать, отец, супруг, супруга) инвалида (гражданина), копия удостоверения инвалида, документ, удостоверяющий личность заявителя и инвалида (гражданина), справка о составе семьи и месте жительства, сведения об отсутствии ухода за инвалидом (гражданином)  и сиделки, сведения об отсутствии обслуживания ТЦСОН, справка о состоянии здоровья с указанием функционального класса жизнедеятельности инвалида (гражданина), диагноза, акт обследования материально-бытового положения.

После формирования данного пакета документов исполнитель оформляет зачисление на обслуживание и договор на оказание услуг. Для подтверждения права на получение услуги исполнитель согласовывает каждого получателя услуг с заказчиком, представляя в управление пакет документов.

Форма отчетности и порядок ее предоставления определяется заказчиком.

Основание для отказа в оказании услуг: заявление с указанием причины отсутствия трудной жизненной ситуации, указанной в п.2 задания; не соблюдение условий, указанных в п.3.1-3.2 задания.

 3.4. численность граждан, которым планируется оказание социальных услуг: до 8 человек (в зависимости от функционального класса потребителя услуг, нуждаемости в предоставлении);    

3.5. другое __________________________________.

4. Информация о социальных услугах:

4.1. перечень социально - бытовых услуг, их описание:

покупка и доставка на дом продуктов питания, промыш­ленных товаров первой необ­ходимости;

доставка на дом горя­чего питания;

оказание помощи в при­готовлении пищи;

приготовление простых блюд;

доставка овощей из храни­лища;

доставка воды (для прожи­вающих в жилых помещениях без центрального водоснабже­ния);

помощь в растопке печей (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления);

уборка жилых помещений;

протирание пыли с поверхности мебели;

вынос мусора;

подметание пола;

уборка пылесосом мяг­кой мебели, ковров и наполь­ных покрытий;

чистка прикроватных ковриков и дорожек, мытье полов;

мытье оконных стекол и оконных переплетов, про­тирание подоконников, очист­ка оконных рам от бумаги (проклейка оконных рам бума­гой);

мытье оконных стекол и оконных переплетов, про­тирание подоконников, очист­ка оконных рам от бумаги (проклейка оконных рам бума­гой);

мытье посуды и холодильника, чистка газовой плиты, ванны;

оказание помощи в смене нательного белья;

оказание помощи в оде­вании, снятии одежды, переоде­вании;

оказание помощи в смене (перестилании) постельного белья;

оказание помощи в при­еме пищи (кормление);

оказание помощи в вы­полнении санитарно-гигиени­ческих процедур:причесывание, помощь в принятии ванны (душа), мытье головы,гигиеническая обра­ботка ног и рук (стрижка ногтей), смена подгузника, вынос судна;обработка пролежней (при их наличии и наличии квалификации);

организация прогулки на свежем воздухе;

доставка (обеспечение) лекарственных средств и изде­лий медицинского назначения.

перечень социально-реабилитационных услуг: содействие в выполнении реабилитационных мероприятий; помощь в обеспечении техническими средствами соци­альной реабилитации, включен­ными в Государственный реестр (перечень) технических средств социальной реабилитации; обучение пользованию тех­ническими средствами соци­альной реабилитации; оказание помощи в выпол­нении назначений, рекоменда­ций медицинского работника.

4.2. объем социальных услуг: количество получателей социальных услуг в месяц, которым необходимо оказать услуги: на 1 ставку - до 8 человек;

продолжительность оказания социальных услуг: до 8 часов на одного получателя услуг;

периодичность оказания социальных услуг: по рабочим, выходным и праздничным дням ежедневно получателям социальных услуг (определяется по запросу получателя услуг);

срок оказания социальных услуг: с момента заключения договора до 31.12.2025г.

4.3. размер субсидии на возмещение расходов на заработную плату и   начисления на заработную плату работникам, оказывающим социальные услуги: 2023 год - 5500,00 белорусских рублей.

4.4. место оказания социальных услуг: г. Жлобин, Жлобинский район.

5. Ожидаемые результаты: удовлетворение потребности инвалидов (граждан) в социальных услугах, повышение жизнеспособности, поддержание физического и психологического состояния обслуживаемых инвалидов (граждан), расширение социальных контактов, продление естественного долголетия в домашних условияхпутем создания благоприятного микроклимата, а также сокращение бюджетных средств на финансирование домов-интернатов, других учреждений социального обслуживания.