Жлобинский районный
исполнительный комитет

Информационное письмо-предписание № 1-2021 

«О профилактической работе и несчастных случаях от поражения электрическим током и при пользовании газом в быту, происшедших в 2020 году»

году было проведено 27764 мероприятия профилактического характера в отношении  потребителей электроэнергии и энергоснабжающих организаций. По результатам мероприятий государственными инспекторами по энергетическому и газовому надзору выдано 1402 предписания на устранение выявленных нарушений действующих нормативных правовых актов, выдано 86 предложений о приостановлении (запрете) эксплуатации электроустановок, угрожающих возникновением аварий и пожаров, либо жизни и здоровью людей.  Направлено 32 должностных лица на внеочередную проверку знаний. Распространено 64525 памяток по электробезопасности, опубликовано 319 статьи в журналах и газетах, проведено 19 выступлений по телевидению, 24940 бесед и 1844 лекции по электробезопасности.

         Вместе с тем, несмотря на проведенную работу, в 2020 году в  Гомельской области произошло 5 несчастных случаев, связанных с поражением людей электрическим током в электроустановках, из них: 1 несчастный случай с персоналом потребителя, 1 несчастный случай с персоналом организации, подчиненной Министерству энергетики Республики Беларусь, и 3 несчастных случая с населением.

         Анализ электротравматизма показывает, что несчастные случаи являются следствием:

         невыполнения технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ в электроустановках;

         приближения на недопустимое расстояние к токоведущим частям, находящимся под напряжением;

         личной неосторожности пострадавших;

несоблюдения техники безопасности пострадавшими из-за слабого представления об опасности поражения электрическим током и пренебрежительного к нему отношения;

отсутствие контроля за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда;

самовольного проникновения в электроустановки.

1. Несчастные случаи с персоналом потребителей:

1.1.          Несчастный случай со смертельным исходом, произошедший с электрогазосварщиком 6 разряда Мозырского ДРСУ-168 КПРСУП «Гомельоблдорстрой».

         26.05.2020 в 10 часов 50 минут пострадавший производил соединение питающих проводов электросварочного аппарата и проводов электрического спуска для последующего производства работ на оборудовании растворно-бетонного узла на территории асфальтобетонного завода. Ошибочно полагая, что провода спуска обесточены, в момент подсоединения второго провода методом “скрутки” с использованием плоскогубцев был смертельно поражен электрическим током.

1. II.               2. Об электротравматизме в 2020 году.

Инспекцией филиала Госэнергогазнадзора по Гомельской области в 2020 Несчастные случаи с населением:

2.1.         Несчастный случай со смертельным исходом с населением, произошедший в г.п. Брагин Гомельской области.

         30.07.2020 в 15 часов 15 минут произошло отключение электроснабжения производственной базы филиала «Брагинский» ОАО «Полесьестрой». При выяснении причин отсутствия напряжения был обнаружен сторож, лежавший без признаков жизни. Сторож по неустановленной причине проник в трансформаторный отсек ТП и, приблизившись на недопустимое расстояние к токоведущим частям высоковольтного оборудования, был смертельно поражен электрическим током.

         2.2. Несчастный случай со смертельным в н.п. Малевичи Жлобинского района Гомельской области.

         20.10.2020 00 часов 06 минут от дежурного Жлобинского РОВД поступила информация диспетчеру Жлобинского сельского РЭС исходом с населением, произошедший о том, что на территории ПС-35кВ «Малевичи» на КРУН-10кВ находится тело ребенка с признаками электротравмы. Мальчик проник на территорию ПС-35кВ, поднялся на КРУН 10кВ и, приблизившись на недопустимое расстояние к проводам ВЛ-10кВ, был смертельно поражен электрическим током.

         2.3. Несчастный случай со смертельным исходом с населением, произошедший в г. Петрикове Гомельской области.

         13.12.2020 около 19 часов 00 минут пострадавший парился в бане. В то время, когда он мылся, оборвался светильник типа НСП и питающий кабель с оголенными жилами коснулся потолка парилки, обшитой металлической фольгой. Пострадавший, коснувшись металлической фольги, оказавшейся под напряжением, получил смертельную электротравму.

3. Несчастные случаи с персоналом организаций, подчиненных Министерству энергетики Республики Беларусь

         3.1. Несчастный случай с легким исходом, произошедший с электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанций 5-го разряда филиала «Гомельская ТЭЦ-2» РУП «Гомельэнерго».

         11.12.2020 в 09 часов 30 минут пострадавший при выполнении подготовки рабочего места для последующего производства работ ошибочно подошел к не отключенному кабельному отсеку и без проверки отсутствия напряжения на фазных шинах коснулся переносным защитным заземлением фазной шины отсека. При возникшем коротком замыкании с образованием электрической дуги пострадавший получил ожоги тыльной стороны кистей рук.

1. III.           О несчастных случаях при пользовании газом в быту

В 2020 году энергогазинспекцией по газовому надзору было проведено 2091 мероприятие профилактического характера в отношении потребителей газа. По результатам мероприятий выдано 215 предписаний на устранение выявленных нарушений действующих нормативных правовых актов, распространено 6751 памятка по пользованию газом в быту, опубликовано 18 статей в журналах и газетах, проведена 2520 бесед и 160 лекций по соблюдению Правил пользования газом в быту.

В  Гомельской области в 2020 году несчастный случай с населением при пользовании газом в быту произошел 25.04.2020 в г.Хойники в одноквартирном жилом доме. При попытке розжига котла произошло загазование топки, вследствие чего произошел хлопок газовоздушной смеси без последующего горения. В результате проживающая в доме гражданка получила термические ожоги рук и лица.

Причиной послужило нарушение правил эксплуатации газоиспользующего оборудования при розжиге.

         В других областях Республики Беларусь произошли следующие несчастные случаи с населением.

         10.09.2020 в г.п.Бешенковичи Витебской области в аварийно-диспетчерскую службу РГС филиала ПУ «Чашникигаз» поступило извещение о взрыве газовоздушной смеси в квартире жилого дома. В ходе осмотра места аварии установлено, что в результате взрыва газовоздушной смеси повреждена перегородка между санузлом и кухней, выбита оконная рама, частично поврежден холодильник. В квартире эксплуатировалась индивидуальная баллонная установка в составе газовой плиты и 50-ти литрового газового баллона, который лежал на полу. На резинотканевом рукаве от газового редуктора имелся срез острым предметом, вентиль баллона и краны газовой плиты находились в открытом положении.

         По предварительной версии причиной взрыва бытового газа явилось вмешательство в работу газового оборудования с его умышленным повреждением, что и привело к смерти пострадавшего.

06.10.2020 в СТ «Искра-Ракова» Воложинского района Минской области владелец дачного дома самовольно заменив газовый баллон, приступил к приготовлению пищи. На некоторое время оставил без присмотра газовую плиту и отлучился в соседнюю комнату. Вернувшись на кухню, увидел горящую штору и попытался самостоятельно потушить возгорание, однако при этом на нем самом загорелась верхняя одежда. Пострадавший получил термические ожоги головы и верхних конечностей.

         26.10.2020 в н.п.Загоровское Молодеченского района Минской области в жилом доме при розжиге газовой плиты произошел взрыв, разрушивший летнюю кухню, в результате которого человеком получены телесные повреждения, повлекшие впоследствии смерть.

В целях предупреждения случаев электротравматизма и при пользовании газом в быту филиал Госэнергогазнадзора по Гомельской области в порядке осуществления государственного энергетического и газового надзора ПРЕДПИСЫВАЕТ:

         1. В месячный срок проработать данное  письмо-предписание с электротехническим персоналом предприятий и организаций, сельхозпредприятий,  учреждений здравоохранения,  культуры и образования.

         2. Своевременно выполнять предписания и инструктивные материалы органов государственного энергетического и газового надзора.

         3. Укомплектовать энергослужбы предприятий и организаций лицами, ответственными за электрохозяйство для обеспечения безопасной и надежной эксплуатации электроустановок.

          4. Обеспечить электротехнический персонал инструментом и испытанными электрозащитными средствами в соответствии с ТКП 290-2010 «Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках».

         5. Не допускать производства работ в электроустановках без выполнения организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ.

         6. Строго соблюдать сроки проверки знаний персонала. Не допускать к работе в действующих энергоустановках необученный и не подтвердивший группу по электробезопасности персонал.

         7. Обеспечить своевременное и качественное проведение профилактических работ и ремонтов в соответствии с графиками ППР, модернизации и реконструкции энергетического оборудования, в том числе проведение профилактических испытаний и электрофизических измерений в электроустановках.

         8. Все трансформаторные подстанции, а также распределительные щиты, шкафы и щитки, доступные для неэлектротехнического персонала, закрыть на замки для исключения случайного прикосновения к токоведущим частям сторонних лиц. Нанести (обновить) необходимые плакаты и знаки по электробезопасности.

         9. Обеспечить содержание электроустановок и электрических сетей, автономных источников электроснабжения и устройств АВР в работоспособном состоянии в соответствии с требованиями Правил.

          10. Привести в исправное состояние  ручной  электромеханический  инструмент,  переносные светильники,  разделительные  трансформаторы  и  другое  вспомогательное оборудование  в соответствии с требованиями электробезопасности.

         11. Ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых  электроустановок производить только после проведения инспектором  госэнергогазнадзора осмотра электроустановок для определения возможности их ввода в эксплуатацию.

         12. Своевременно проводить техническое обслуживание газоиспользующего оборудования в соответствии с заключенными договорами.

         13. В целях обеспечения безопасности при использовании баллонов со сжиженным углеводородным газом, особое внимание уделять техническому состоянию индивидуальной баллонной установке, принимать неотложные меры для обеспечения устранения нарушений.

         14. Собственникам жилых домов, потребителям газа осуществлять  проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов.

         15. Обеспечить немедленное прекращение снабжения газом потребителей при выявлении нарушений и других обстоятельств, представляющих угрозу жизни и безопасности людей в соответствии с п.70 Правил пользования газом в быту.

         16. Не допускать нарушений требований нормативных правовых актов во избежание применения санкций по ст.21.2, 21.5, 21.6, 21.7, 21.8, 24.41 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь.

Филиал  Госэнергогазнадзора по Гомельской области

Аварии, несчастные случаи, произошедшие при пользовании

газом в быту в 2020 году

В 2020 году в Республике Беларусь произошло 9 происшествий при пользовании газом в быту.

1. 22.02.2020 в 17 часов 46 минут в специализированное подразделение ПУ «Оршагаз» от оперативного дежурного Оршанского ГРОЧС поступила информация о пожаре в одноквартирном жилом доме расположенному по адресу: Витебская область, Оршанский район, д. Ставры, ул. Центральная, д. 12,

Установлено, что гражданка самовольно произвела подключение газовой плиты к газовому баллону объемом 50 литров. Для нагрева воды в чайнике зажгла горелку плиты и вышла из помещения, в котором установлено газоиспользующее оборудование, на улицу, тем самым оставив его без присмотра. В дальнейшем произошел хлопок и возгорание дома.

Причиной пожара стало нарушение гражданкой требований Правил пользования газом в быту, в частности:

- запрещается оставлять без присмотра работающее газоиспользующее оборудование, кроме рассчитанного на непрерывную работу и оборудованного соответствующей автоматикой безопасности

- запрещается производить самовольное подключение, отключение газоиспользующего оборудования и его перестановку с применением сварки, а также переподключение на присоединительный гибкий шланг, разборку этого оборудования и его ремонт, вмешиваться в работу индивидуальных приборов учета расхода газа;

1. 20.03.2020 в 18 часов 15 минут в специализированное подразделение' УП «МИНГАЗ» поступила информация от центра оперативного управления' учреждения «Минское городское управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» с характером «Пожар» в жилом доме по адресу: г. Минск, пер. Клумова, д. 15, кв. 44.

Пострадавший гражданин 1935 г.р. с ожогами в тяжелом состоянии госпитализирован в медицинское учреждение.

Причиной несчастного случая явилось нарушение требований Правил пользования газом в быту гражданином, вспышка от занесенного источника огня газовоздушной смеси, образовавшаяся в результате выхода газа через кран на опуске в результате самовольного снятия заглушки и подключения газовой плиты к системе газоснабжения (запрещается производить самовольное подключение, отключение газоиспользующего оборудования).

1. 25.04.2020 в 14 часов 06 минут в специализированное подразделениегазоснабжающей организации от диспетчера Хойницкого РОЧС поступило сообщение о возгорании газовоздушной смеси в домовладении по адресу: Гомельская область, г.Хойники, ул. Ревалюционная, д. 1А, без дальнейшего горения. По прибытию к месту происшествия установлено, что остекление оконных рам в помещении топочной, а также в веранде отсутствуют. От входа в топочную в кирпичной вкладке имелась вертикальная трещина от потолочного перекрытия до уровня пола.

Несчастному случаю послужило затухание пламени на запальнике и_: основной горелке газового котла в результате ветрового подпора в дымовом_; канале и залипание блокировочного клапана автоматики безопасности, что привело к загазованности помещения топочной. При открытии заслонки смотрового окна пострадавшей, произошел проскок искры с последующим воспламенением газовоздушной смеси в помещении.

Потерпевшая гражданка 1946 г.р, с ожоговой травмой, средней степени тяжести госпитализирована в медицинское учреждение.

Причиной несчастного случая явилось нарушение требований Правил пользования газом в быту гражданкой, которая при выявлении запаха газа:

- не сообщила в специализированное подразделение газоснабжающей организации;

- не перекрыла краны на газоиспользующем оборудовании;

- не приняла меры по проветриванию помещений.

1. 19.05.2020 в 01 час 59 минут в специализированное подразделение УП «МИНГАЗ» поступило извещение от МЧС с характером «Отравление угарным газом» по адресу: г. Минск, ул. Аеаналиева, д.11, корп.2, кв.16.     

Хозяин квартиры, а затем и его супруга приняли водные процедуры. После чего гражданка почувствовала нерезкий запах и попросила мужа перекрыть кран перед газовыми приборами. В момент принятия водных процедур в ванной комнате работал электромеханический вентилятор. Женщина почувствовала недомогание, разбудила супруга и попросила принести воды. После продолжительного отсутствия супруга, выйдя на кухню, увидела супруга в плохом состоянии. Далее она открыла окна в квартире и вызвала скорую медицинскую помощь.

Потерпевшие: гражданин 1987 г.р. и гражданка 1987г.р., госпитализированы в медицинское учреждение.

Причинами несчастного случая и попадания угарного газа в помещения квартиры могла явиться совокупность следующих факторов:

- обратная тяга продуктов дымоудаления (отработавших газов) при отсутствии в квартире необходимого обеспечения притока свежего воздуха во время работы газоиспользующего оборудования (нарушение требований Правил пользования газом в быту);

- отсутствие естественной вентиляции (вследствие установки электромеханической вытяжки на кухне, электромеханического вентилятора в ванной комнате в вентиляционные каналы).

1. 14.06.2020 в 20 часов 35 минут в специализированное подразделение УП «МИНГАЗ» поступила информация от начальника Советского РОЧС Минского городского управления МЧС с характером «Взрыв в квартире» в жилом доме по адресу: г. Минск, ул. Кольцова, д. 23, кв. 63.

Пострадавшие: гражданин 02.10.1979 г.р., гражданин 10.05.1975 г.р. и гражданин 22.06.1975 г.р. с ожогами различной степени тяжести госпитализированы в медицинское учреждение.

В результате взрыва топливовоздушной смеси от воздействия огня и высокой температуры повреждено имущество в квартире, входные двери и окна трех квартир, повреждено лакокрасочное покрытие на 1 этаже лестничной клетки, повреждено остекление лестничной клетки (5 этажей), входная дверь в подъезд, остекление задней крышки багажника автомобиля, припаркованного возле дома.   

Предположительная причина несчастного случая, следующая: после ухода проживающих в квартире на включенной газовой плите, оставался дистиллятор, подключенный по схеме: перегонный куб - сухопарник - проточный холодильник (змеевик-охладитель), подключенный к системе водоснабжения для охлаждения пара и располагался на стиральной машине - емкость для жидкости.

Змеевик предназначен для конденсации паров за счет отвода тепла водой или воздухом через стенки. В данном случае использовался змеевик с водяной системой охлаждения открытого типа - работает на проточной воде.

Вследствие неправильной работы (нарушения режима водоснабжения) змеевика произошел перегрев его корпуса и началось плавление верхнейпластмассовой крышки стиральной машины, о чем свидетельствует запах пластмассы, который чувствовали пострадавшие и жильцы дома и наличие обгоревшей пластмассы от крышки стиральной машины на корпусе змеевика. Из- за неправильной работы змеевика не происходило охлаждение пара и его конденсация в жидкость - в помещение кухни выходили пары легковоспламеняющейся жидкости (тяжелее воздуха) и наполняли помещения квартиры.

При возвращении пострадавших в квартиру от занесенного источника произошло воспламенение топливовоздушной смеси паров легковоспламеняющейся жидкости с воздухом, скопившейся в нижней части помещений квартиры, со взрывом и образованием сильно нагретого газа с очень высоким давлением, сопровождающимся взрывной волной, от чего произошло воспламенение предметов вещной обстановки, в том числе природного газа в: месте термического повреждения рукава соединительного для бытовых газовых приборов (плиты газовой).

1. 11.08.2020 около 16 часов 50 минут в специализированное подразделение от диспетчера РОЧС поступило сообщение о возгорании жилого дома, расположенного по адресу: Могилевская область, Дрибинский р-он, д. Преображенск, ул. Цветочная, 60.

Установлено, что гражданин решил воспользоваться газовой плитой, но в момент открытия крана горелки плиты он услышал шипение в районе газового баллона. После чего предпринял следующие действия: отсоединил газовый баллон, установленный работниками газоснабжающей организацией от газовой плиты и положил его на пол в кухне неподалеку от места монтажа индивидуальной баллонной установки; принес из подсобного помещения другой 50-литровый баллон, к которому при помощи штуцера с накидной гайкой по средствам резинотканевого рукава был присоединен регулятор давления; перед тем как присоединить его к газовой плите гражданин решил проверить его работоспособность при помощи открытого огня. В момент, когда гражданин зажег спичку, произошел взрыв газовоздушной смеси с последующим горением помещения кухни.

Потерпевший гражданин 1947 г.р. был госпитализирован с ожогами различной степени тяжести после чего скончался в областной больнице.

Причиной несчастного случая явилось нарушение требования Правил_; пользования газом в быту, в частности:    

- при появлении в помещении запаха газа следует немедленно прекратить пользование газоиспользующим оборудованием (перекрыть краны, находящиеся перед газоиспользующим оборудованием и на нем, или вентиль баллона), открыть окна для проветривания помещения, немедленно сообщить в специализированное подразделение газоснабжающей организации. При этом в помещении запрещается пользоваться открытым огнем, электрозвонками, курить, включать и выключать электроосвещение и электроприборы;

- запрещается применять огонь для обнаружения утечки газа из газопроводов, газоиспользующего оборудования;

- запрещается производить замену баллонов с СУГ на ИБУ при отсутствии удостоверения на право самостоятельной замены баллона, соответствующей записи в техническом паспорте. Удостоверение о специальной подготовке на право самостоятельной замены баллона выдается газоснабжающей организацией после прохождения потребителем газа соответствующего инструктажа;

- запрещается хранить баллоны с СУГ в неподключенном к ИБУ состоянии.

1. 10.09.2020 в 13 часов 18 минут от дежурного Бешенковичского РОЧС в специализированное подразделение Бешенковичского РГС поступило сообщение о взрыве в квартире жилого дома по адресу: г.п. Бешенковичи, ул. Черняховского, 12-2.

Потерпевший гражданин 1964 г.р. был госпитализирован в тяжелом состоянии с ожогами 80%, после чего скончался в медицинском учреждении.

Причиной взрыва послужило наличие в помещении кухни взрывоопасной концентрации газовоздушной смеси, образованное в результате механическогоповреждения (пореза) резинотканевого рукава, соединяющего газовую плиту и газовый 50-литровый баллон.

Гражданином допущено самовольное вмешательство в работу газоиспользующего оборудование, чем нарушил требования Правил пользования газом в быту. Запрещается производить самовольное подключение, отключение газоиспользующего оборудования и его перестановку с применением сварки, а также переподключение на присоединительный гибкий шланг, разборку этого оборудования и его ремонт, вмешиваться в работу индивидуальных приборов учета расхода газа.

1. 06.10.2020 года в 16 часов 05 минут в специализированное подразделение Воложинского РГС поступило извещение с характером «Пожар» по адресу: Воложинский р-н, Раковский с/с, СТ "Искра", ул. Широкая, д. 135.

Установлено, что гражданин произвел самовольную замену 50-литрового газового баллона, установленного работниками газоснабжающей организации, на имевшийся у него незарегистрированный газовый баллон, облучение на самостоятельную замену баллона гражданин не проходил. Заменив баллон, гражданин оставил без присмотра работающую газовую плиту. Вернувшись на кухню, гражданин увидел горящую штору и попытался самостоятельно потушить возгорание, однако при этом на нем самом загорелась верхняя одежда.

Потерпевший гражданин 1944 г.р, с ожогами госпитализирована в медицинское учреждение.

Причиной несчастного случая явилось нарушение требования Правил пользования газом в быту, в частности:    

- запрещается оставлять без присмотра работающее газоиспользующее оборудование, кроме рассчитанного на непрерывную работу и оборудованного соответствующей автоматикой безопасности;

- запрещается производить самовольное подключение, отключение газоиспользующего оборудования и его перестановку с применением сварки, а также переподключение на присоединительный гибкий шланг, разборку этого оборудования и его ремонт, вмешиваться в работу индивидуальных приборов учета расхода газа.

1. 26.10.2020 в 8 часов 15 минут в специализированное подразделение ПУ «Молодечногаз» поступило сообщение о взрыве газовоздушной смеси в летней кухне, расположенной по адресу: Молодечненский район, д. Загорское, ул. Я.Купалы, 21. Обнаружен труп гражданина 1939 г.р. под завалами; разрушенного строения.

 Причина несчастного случая нарушение требований Правил пользования газом в быту. Гражданин, после пользования газовой плитой, не закрыл подачу газа на передней нижней конфорке, что повлекло самопроизвольное поступление газа в помещение летней кухни и его дальнейший взрыв от источника воспламенения (огонь или освещение), повлекший в свою очередь разрушение постройки летней кухни, под обрушившимися бетонными конструкциями гражданин получил телесные повреждения, повлекшие его смерть.