4 июня 2024

Требования безопасности при эксплуатации надувного оборудования

Надувные аттракционы не входят в перечни опасных производственных объектов, потенциально опасных объектов, прилагаемые к Закону Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности», следовательно, государственному надзору в области промышленной безопасности не подлежат и Госпромнадзор не уполномочен на выдачу каких-либо разрешительных документов в отношении указанного оборудования. На надувные аттракционы, распространяются требования технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016). ТР ЕАЭС 038/2016 устанавливает условия для выпуска надувных аттракционов в обращение на территории Евразийского экономического союза, в том числе и на территории Республики Беларусь. Так подтверждение соответствия требованиям ТР ЕАЭС 038/2016 надувных аттракционов со степенью биомеханического риска RB-1 осуществляется в форме обязательной сертификации, а для надувных аттракционов со степенями биомеханического риска RB-2 или RB-3 – в форме декларирования соответствия.  Надувные аттракционы, выпущенные в обращение после 18 апреля 2018 года и прошедшие подтверждение соответствия требованиям ТР ЕАЭС 038/2016 должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза. В главах VII, VIII и IX ТР ЕАЭС 038/2016 содержатся требования к монтажу (сборке, установке), наладке, эксплуатации, перевозке, хранению и утилизации надувных аттракционов, на которые распространяется действие указанного регламента. Вместе с тем с 01.10.2015 в Республике Беларусь действуют Правила технической безопасности «Требования к эксплуатации оборудования игрового надувного», утверждённые постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 30 июля 2015 г. № 35 (далее – Правила). Правила содержат следующие основные требования: В случае отсутствия или приведения в негодность эксплуатационных документов на надувное оборудование его эксплуатация должна быть прекращена до их восстановления (пункт 6 Правил). Согласно пункту 18 Правил при выборе площадки под установку надувного оборудования должны быть учтены расположенные на площадке и рядом с ней подземные (надземные) инженерные коммуникации (воздушные линии электропередачи, кабельные линии, водно-канализационные системы и иные коммуникации). При этом от инженерных коммуникаций оборудование должно быть расположено на расстоянии, обеспечивающем его безопасную эксплуатацию. При этом, в соответствии с требованиями главы 2 Правил при установке надувного оборудования должно быть учтено, в том числе, следующее: расположение надувного оборудования должно обеспечивать безопасное нахождение на нем и (или) рядом с ним пользователей, посетителей; от возможных опасностей, таких как инженерные коммуникации, ограждения, здания, сооружения, деревья и иные предметы, представляющих опасность, надувное оборудование должно быть расположено на расстоянии, обеспечивающем его безопасную эксплуатацию, при этом необходимо учитывать и гарантировать, что инженерные коммуникации не будут задеты или повреждены; размер площадки под установку надувного оборудования должен соответствовать значениям, указанным в эксплуатационных документах, при этом, вокруг надувного оборудования должна быть предусмотрена зона, свободная от любых препятствий, которые могут привести к травмированию пользователей, посетителей, обслуживающего персонала, и ширина которой должна составлять не менее 1,8 м. Справочно: При выделении земельного участка владелец инженерных коммуникаций (теплотрасса, кабель оптоволокна) должен оценить возможные опасности от указанных коммуникаций и гарантировать, что коммуникации не будут задеты или повреждены. Ответственность за безопасность предоставляемого участка для пользователей, посетителей, и обслуживающего персонала, а также за возможные опасности, связанные с инженерными коммуникациями, расположенными на данном участке, несёт организация, предоставившая участок. Согласно требованиям главы 3 Правил в целях обеспечения безопасной эксплуатации надувного оборудования его владелец должен: - установить порядок ежедневного контроля надувного оборудования; - установить максимальное количество, возраст, рост, массу пользователя(ей), допускаемого(ых) к одновременной игре; - разработать правила поведения пользователей и разместить их на информационном стенде; - принять защитные меры для безопасности пользователей, посетителей и обслуживающего персонала; - не допускать эксплуатацию надувного оборудования без наличия положительных результатов его технического освидетельствования. - обеспечить защиту от возможного контакта с пользователем и от несанкционированного доступа органы управления электрооборудованием, все электрические шкафы, источники питания и выключатели освещения; - обеспечить обслуживающий персонал легко распознаваемой экипировкой (сигнальным жилетом); - постоянный контроль за состоянием надувного оборудования, включая отсутствие повреждений конструкции, материала и швов; достаточности внутреннего давления воздуха для создания надлежащей жесткости и прочности конструкции надувного оборудования; надежность крепления и состояние сеточных ограждений, канатов; - не допускать эксплуатации игрового оборудования при наличии повреждений и неисправностей, которые могут привести к возникновению опасной ситуации и непосредственно угрожают жизни и здоровью пользователей, а также при неблагоприятных метрологических условиях, параметры которых превышают значения, установленные в эксплуатационной документации, Правилах; Справочно: Согласно пунктам 46 - 50 Правил выполнение работ по эксплуатации оборудования должен осуществлять лично владелец или назначенный им обслуживающий персонал, назначенный, исходя из требований эксплуатационных документов, видов выполняемых работ, количества и месторасположения надувного оборудования, его конструкции, из числа лиц, не моложе 18 лет и допускается к работе после изучения устройства, инструкции по эксплуатации и прохождения соответствующего инструктажа по вопросам охраны труда. При этом один работающий должен контролировать работу только одной единицы надувного оборудования, когда оно открыто для пользователей и посетителей. Обслуживающий персонал (владелец) в ходе работы на надувном оборудовании обязан соблюдать требования инструкции по эксплуатации оборудования и инструкции по охране труда, уметь действовать при возникновении аварийной ситуации, обеспечивая как безопасность пользователей, посетителей, так и свою личную безопасность. В соответствии с пунктами 65 и 68 Правил владелец надувного оборудования обеспечивает подготовку и предоставление его для проведения технического освидетельствования, которое проводится организацией, аккредитованной в соответствии с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ ISO/IEK 17020-2013 "Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов, проводящих инспекции". Периодичность и объем технического освидетельствования устанавливает изготовитель надувного оборудования и указывает в эксплуатационных документах, при этом техническое освидетельствование должно проводиться не реже 1 раза в 12 месяцев, а при сезонной эксплуатации - после межсезонного хранения. Справочно: В соответствии с информацией Белорусского государственного центра аккредитации (БГЦА) научно–технический производственный кооператив «Наука» (адрес: 212016, г. Могилёв, ул. Актюбинская, 11, оф.1, тел.: +375-222-72-20-91; моб. тел.: +375 29 6326581) аккредитован на проведение технического освидетельствования оборудования игрового надувного с 11.04.2016.   Эксплуатация надувных аттракционов (оборудования игрового надувного) без положительных результатов технического освидетельствования не допускается. В случае противоречий требований Правил и ТР ЕАЭС 038/2016 монтаж (установка, сборка), наладка, эксплуатация, перевозка, хранение и утилизация аттракционов на которые распространяется требования ТР ЕАЭС 038/2016 должны осуществляться в соответствии с требованиями указанного технического регламента. !!!Согласно Правилам владелец должен обеспечивать безопасную эксплуатацию надувных аттракционов (оборудования игрового надувного), следовательно он несёт ответственность за соблюдение требований Правил.       Главный государственный инспектор отдела надзора областного управления Полторак А.С. 512913