Вопрос: Имеет ли право организация принять на работу молодого специалиста, если гражданином вместо документа, удостоверяющего личность, будет предъявлено свидетельство о рождении, справка об определении принадлежности к гражданству Республики Беларусь или справка подтверждающая личность иностранного гражданина или лица без гражданства?

Ответ: Документы, предъявляемые при заключении трудового договора, приведены в статье 26 Трудового кодекса Республики Беларусь. Так, в соответствии с названной статьей при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю:

1) документ, удостоверяющий личность; документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);

2) трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;

3) документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;

4) направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;

5) индивидуальную программу реабилитации инвалида (для инвалидов);

6) декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинскую справку о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.

Прием на работу без указанных документов не допускается.

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 № 294 «О документировании населения Республики Беларусь» (далее – Указ) документами, удостоверяющими личность, являются:

паспорт гражданина Республики Беларусь;

вид на жительство в Республике Беларусь;

удостоверение беженца.

Паспорт обязан иметь каждый гражданин, достигший четырнадцатилетнего возраста (пункт 19 Положения о документах, удостоверяющих личность, утвержденного Указом).

В случаях, предусмотренных законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, для удостоверения личности граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, а также для подтверждения их специального статуса (прав и обязанностей), кроме документов, указанных в части первой подпункта 1.1 пункта 1 Указа, могут использоваться иные документы.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.02.2015 № 134 утверждено Положение о порядке подтверждения личности граждан Республики Беларусь, не имеющих документа, удостоверяющего личность, для целей пенсионного обеспечения, которым определяется порядок подтверждения личности граждан Республики Беларусь.

Иных исключений законодательство Республики Беларусь не содержит.

Таким образом, трудоустройство гражданина без документа, удостоверяющего личность, установленного подпунктом 1.1 пункта 1 Указа, невозможно.

Вопрос:Каким образом наниматель должен компенсировать работу в выходные и нерабочие праздничные дни?

Ответ: Согласно статье 69 Трудового кодекса за каждый час работы в государственные праздники, праздничные (часть первая статьи 147) и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплаты:

1) работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок;

2) работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (окладов).

Конкретный размер доплаты в коммерческих организациях устанавливается трудовым договором и (или) локальным правовым актом.

За работу в выходные дни взамен доплаты с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха.

Если работа в государственные праздники и праздничные дни (часть первая статьи 147) выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию помимо доплаты предоставляется другой неоплачиваемый день отдыха.

Конкретная форма компенсации за работу в государственные праздники, праздничные или выходные дни указывается в приказе (распоряжении) нанимателя о привлечении работника к такой работе.

Вопрос: Производится ли доплата до размера минимальной заработной платы рабочим со сдельной оплатой труда?

Ответ: Если работник со сдельной оплатой труда выполнил доведенные ему нормы труда (в данном случае норма выработки либо норма времени), а его начисленная заработная плата оказалась ниже установленного размера минимальной заработной платы, ему производится доплата до ее размера с учетом отработанного рабочего времени.

Вопрос: Имеет ли право наниматель не устанавливать работнику надбавку за сложность и напряженность?

Ответ: Одной из стимулирующих выплат за особо сложные условия труда и высокое качество выполняемой работы является надбавка за сложность и напряженность труда. Согласно статье 63 Трудового кодекса Республики Беларусь установление стимулирующих выплат, в том числе надбавок за сложность и напряженность труда, работникам находится в компетенции нанимателя. Стимулирующие выплаты устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения, иных локальных правовых актов и трудового договора.

Вопрос: Какой размер доплаты предусмотрен за выполнение обязанностей временной отсутствующего работника?

Ответ:В соответствии со статьей 67 Трудового кодекса Республики Беларусь работнику, выполняющему наряду со своей основной работой дополнительно обязанности временно отсутствующего работника, нанимателем производится доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (далее - доплата).

В организациях, не относящихся к бюджетным организациям размер доплаты устанавливается нанимателем по соглашению с работником. Размер доплаты целесообразно определять с учетом характера и сложности поручаемой дополнительной работы, объема дополнительных обязанностей. При этом следует отметить, что минимальный или максимальный размеры доплаты законодательством не установлены.

В бюджетных организациях размер доплаты определяется по решению руководителя организации. Минимальный размер доплаты законодательством не установлен, а максимальный - ограничен размером оклада отсутствующего работника. Размер доплаты устанавливается в зависимости от объема выполняемых работ.

Размер доплаты может быть установлен как в абсолютном (фиксированном) размере, так и в процентном отношении к тарифной ставке (окладу) по профессии (должности), по которой установлено выполнение обязанностей. Если работник выполняет дополнительную работу неполный месяц, то целесообразно устанавливать размер доплаты пропорционально отработанному времени

Вопрос: Каким образом можно ввести в штатное расписание должности, которые не предусмотрены Единым квалификационным справочником должностей служащих?

Ответ: Статьёй 19 Трудового кодекса определено, что наименование должности служащего (профессии рабочего) должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь. Следовательно, введение иных должностей, по сравнению с теми, что закреплены в Едином квалификационном справочнике должностей служащих, не возможно.

Вопрос: При назначении семейного капитала в 2018 году в составе семьи были учтены мать и трое детей. В 2020 году мать зарегистрировала брак. Можно ли использовать семейный капитал на улучшение жилищных условий в отношении супруга?

Ответ: Нет! В соответствии с пунктом 7 Положения о предоставлении семейного капитала, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18.09.2019г. №345 при определении права на распоряжение средствами семейного капитала (в том числе досрочное) в составе семьи учитываются: мать (мачеха), отец (отчим), усыновитель (удочеритель), которые учитывались при определении права на назначение семейного капитала.

Вопрос: Мы открыли счет «Семейный капитал» в 2015 году. Недавно получили льготный кредит и хотим купить дом. Можно ли для этого использовать средства семейного капитала?

Ответ: Направить семейный капитал на улучшение жилищных условий можно многодетным семьям, которые нуждаются в этом и состоят на соответствующем учете в местных распорядительных органах. Вы вправе за эти средства как построить жилое помещение по направлению исполкома, так и приобрести квартиру или дом.

Вопрос: Мы многодетная семья, строим трехкомнатную квартиру как нуждающиеся. Но нужно доплатить сумму в 12 000 белорусских рублей собственными средствами. Можно ли сделать это за счет семейного капитала, а на оставшуюся сумму сделать ремонт?

Ответ: Если на дату заключения кредитного договора вы состояли на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вас на строительство направлял исполком, значит, вы можете обратиться за семейным капиталом в пределах суммы задолженности. Но оставшуюся часть семейного капитала потратить на ремонт нельзя. Указом № 345 Президента предусмотрено досрочное использование средств семейного капитала только на строительство, реконструкцию и приобретение жилого помещения. Либо на погашение задолженности по кредитам, взятым на эти цели.

Вопрос: Можно ли воспользоваться семейным капиталом, если я стояла на очереди и построила квартиру за коммерческий кредит? Открывала кредит в 2020 году

Ответ: Сможете, если соблюдены два условия: вас направлял исполком на строительство жилого помещения, а на дату заключения кредитного договора вы состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Указом определено, что воспользоваться средствами семейного капитала досрочно могут те семьи, которые направлялись на строительство жилого помещения местными исполнительными и распорядительными органами.

Вопрос: Можно ли воспользоваться материнским капиталом на протезирование зубов?

Ответ: Указом Президента «О семейном капитале» предусмотрено досрочное использование семейного капитала на стоматологические услуги, а это протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса.

Вопрос: Материнский капитал. Когда и на какие нужды его можно снять?

Ответ: «Снять» семейный капитал нельзя. Используется семейный капитал, в том числе и досрочно, путем безналичного перечисления на следующие цели:

• строительство (реконструкцию) или приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах, погашение задолженности по кредитам, предоставленным на эти цели, и выплату процентов за пользование ими членом (членами) семьи, состоящим (состоящими) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо состоявшим (состоявшими) на таком учете на дату заключения кредитного договора;

• получение на платной основе членом (членами) семьи высшего образования I ступени, среднего специального образования в государственных учреждениях образования;

• получение членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения, в том числе стоматологических (протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса).

После истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, средства семейного капитала могут быть использованы по одному или нескольким направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования; получение медицинской помощи; получение услуг в сфере социального обслуживания; формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя).

Вопрос: Если в полной семье мать зарегистрирована по одному адресу: (Фрунзенский р-н г. Минска), а дети зарегистрированы с отцом по другому адресу (Минская обл.). Где и кому назначается семейный капитал?

Ответ. Если оба родителя в полной семье граждане Республики Беларусь и постоянно проживают в Республике Беларусь, то независимо от того по месту жительства кого из родителей зарегистрированы дети, семейный капитал назначается матери в соответствии с регистрацией по ее месту жительства. В данном случае – в администрации Фрунзенского района г. Минска.

Вопрос:Если оба родителя в полной семье (брак зарегистрирован) являются гражданами Республики Беларусь и постоянно проживают в Республике Беларусь, может ли за назначением семейного капитала обратиться отец детей?

Ответ. В указанной ситуации заявление о назначении семейного капитала подается матерью, и семейный капитал назначается матери. Отцу семейный капитал не назначается, но он включается в состав семьи. В соответствии с частью первой пункта 3 Положения № 572 в полной семье право на назначение семейного капитала предоставлено матери (мачехе), имеющей гражданство Республики Беларусь и постоянно проживающей в Республике Беларусь. Отец (отчим) в полной семье, являющийся гражданином Республики Беларусь и постоянно проживающий в Республике Беларусь, имеет право на назначение семейного капитала, если такого права не имеет мать (мачеха), то есть если она не имеет гражданства Республики Беларусь и (или) постоянного проживания в Республике Беларусь (часть вторая пункта 3 Положения № 572).

Вопрос: На момент рождения третьего ребенка (апрель 2015 года) родители имели вид на жительство в Республике Беларусь (то есть являлись постоянно проживающими в Республике Беларусь, но гражданами Республики Беларусь не являлись). В сентябре 2015 года они приобрели гражданство Республики Беларусь (им выдан паспорт гражданина Республики Беларусь) и обратились за назначением семейного капитала. Назначается ли в таком случае семейный капитал?

Ответ. Поскольку на день возникновения права на назначение семейного капитала (на день рождения третьего ребенка) ни один из родителей не являлся гражданином Республики Беларусь, права на назначение семейного капитала семья не имеет (пункт 3 Положения № 572).

Вопрос: Мать и двое несовершеннолетних детей от первого брака – граждане Украины, имеют вид на жительство. Третий ребенок родился в марте 2015 года во втором браке (брак зарегистрирован в 2013 году). Супруг – гражданин Республики Беларусь, все члены семьи зарегистрированы и проживают по месту жительства в Республике Беларусь. Назначается ли семейный капитал, если заявителем выступит отец, который является отцом только одного ребенка из троих? Включается ли в состав семьи мать детей? Где запрашивать сведения в отношении детей (граждан Украины), а именно: информацию о наличии (отсутствии) сведений о лишении родительских прав, об отмене усыновления (удочерения)?

Ответ. В данной ситуации семейный капитал может быть назначен только отцу (отчиму) – гражданину Республики Беларусь, постоянно проживающему в Республике Беларусь. При назначении семейного капитала в состав семьи включаются 5 человек: заявитель, мать и трое детей (т.к. семья полная в состав семьи включается супруга, родной ребенок и пасынки (падчерицы)). Супруга включается в состав семьи независимо от гражданства и постоянного проживания в Республике Беларусь, а дети (родные, усыновленные, удочеренные, пасынки и падчерицы) – независимо от гражданства, но при условии постоянного проживания в Республике Беларусь на день обращения за назначением семейного капитала. Информация о наличии (отсутствии) сведений о лишении родительских прав, об отмене усыновления (удочерения) требуется на дату рождения третьего ребенка. Другими словами требуются сведения, что именно на день рождения третьего ребенка, все трое детей воспитываются в семье, и родители на них не лишены родительских прав, и не отменено усыновление (удочерение). Поэтому указанную информацию на детей, рожденных за пределами Республики Беларусь, следует уточнять в органах опеки и попечительства по месту жительства в Республике Беларусь. Также можно прилагать копию акта обследования, составленного при обращении за выдачей удостоверения многодетной семьи, сведения поликлиники, где наблюдаются дети, учреждения образования. Справочно: Если до рождения третьего ребенка родители лишались родительских прав, но на дату рождения третьего ребенка восстановлены в родительских правах, право на назначение семейного капитала они имеют (часть первая пункта 4 Положения № 572). Лишение родительских прав производится только в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства (часть вторая статьи 80 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).

Вопрос: В полной семье 25.08.2015 г. родился третий ребенок, мать – гражданка Республики Беларусь, отец – гражданин Украины, зарегистрирован по месту жительства в Украине. В справке о месте жительства и составе семьи указаны мать и трое детей. Семья фактически проживает на территории Украины. Имеются ли у семьи правовые основания для назначения семейного капитала?

Ответ. Семья имеет право на назначение семейного капитала, поскольку мать и трое детей зарегистрированы по месту жительства в Республике Беларусь (то есть имеют статус постоянно проживающих в Республики Беларусь), и у матери гражданство Республики Беларусь (пункт 3 Положения № 572). Отец детей – гражданин Украины, постоянно проживающий в Украине, включается в состав семьи на основании документа, удостоверяющего его личность, и свидетельства о браке.

Вопрос: На дату рождения третьего ребенка в семье трое несовершеннолетних детей, а на дату обращения – двое, так как старшему ребенку исполнилось 18 лет. Имеет ли семья право на назначение семейного капитала?

Ответ. В соответствии с частью первой пункта 4 Положения № 572 при определении права на назначение семейного капитала состав семьи определяется на дату рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей, при рождении, усыновлении (удочерении) которых семья приобрела право на назначение семейного капитала. То есть в составе семьи учитываются все дети, не достигшие возраста 18 лет на дату рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей, при рождении, усыновлении (удочерении) которых семья приобрела право на назначение семейного капитала. На дату обращения за назначением семейного капитала рассматривается не возраст детей, а их постоянное проживание в Республике Беларусь (часть третья пункта 4 Положения № 572). Поэтому семья имеет право на назначение семейного капитала при условии, если дети постоянно проживают в Республике Беларусь (зарегистрированы по месту жительства в Республике Беларусь). Для назначения семейного капитала заявителем должны быть представлены свидетельства о рождении троих детей, в том числе старшего ребенка. Справочно: Дети, которым 18 лет исполняется в день рождения усыновления (удочерения) третьего или последующих детей, при рождении, усыновлении (удочерении) которых семья приобрела право на назначение семейного капитала, также учитываются в составе семьи при определении права на назначение семейного капитала.

Вопрос: На дату рождения третьего ребенка и на дату обращения в семье трое несовершеннолетних детей, а на момент принятия решения о назначении семейного капитала младший ребенок, с рождением которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, умер. Назначается ли семейный капитал?

Ответ. Если ребенок умер после дня подачи заявления о назначении семейного капитала и был зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь (т.е. являлся постоянно проживающим в Республике Беларусь), семья имеет право на назначение семейного капитала. При этом такой ребенок указывается в решении о назначении семейного капитала, как ребенок, при рождении которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, но в составе семьи он не указывается. Справочно: Если родился третий ребенок и семья обращается за назначением семейного капитала после смерти одного из троих детей (младшего или одного из старших детей), который был зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь, то в назначении семейного капитала будет отказано, поскольку не выполняется требование о его постоянном проживании в Республике Беларусь на дату обращения. Вопрос: В семье родился третий ребенок, старший из троих детей – ребенок-инвалид, находится в доме-интернате на государственном обеспечении, но согласно справке о месте жительства и составе семьи зарегистрирован по месту жительства в семье. Фактов отказа от ребенка, лишения родительских прав, отобрания – не было. Назначается ли в таком случае семейный капитал? Ответ. Ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет включается в состав семьи, так как родители (родитель) не лишены на него родительских прав, и он не отобран из семьи (части вторая и пятая пункта 4 Положения № 572). Право на назначение семейного капитала семья имеет.

Вопрос: Когда можно воспользоваться деньгами семейного капитала?

Ответ: Право на распоряжение средствами семейного капитала предоставляется по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала.

Досрочно средства семейного капитала могут расходоваться на получение членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения, в порядке и по перечню, определяемым Министерством здравоохранения.

Вопрос: На момент рождения третьего ребенка (апрель 2015 года) родители имели вид на жительство в Республике Беларусь (то есть являлись постоянно проживающими в Республике Беларусь, но гражданами Республики Беларусь не являлись). В сентябре 2015 года они приобрели гражданство Республики Беларусь (им выдан паспорт гражданина Республики Беларусь) и обратились за назначением семейного капитала. Назначается ли в таком случае семейный капитал?

Ответ: Поскольку на день возникновения права на назначение семейного капитала (на день рождения третьего ребенка) ни один из родителей не являлся гражданином Республики Беларусь, права на назначение семейного капитала семья не имеет (пункт 3 Положения № 572).

Вопрос: Если оба родителя в полной семье (брак зарегистрирован) являются гражданами Республики Беларусь и постоянно проживают в Республике Беларусь, может ли за назначением семейного капитала обратиться отец детей?

Ответ. В указанной ситуации заявление о назначении семейного капитала подается матерью, и семейный капитал назначается матери. Отцу семейный капитал не назначается, но он включается в состав семьи. В соответствии с частью первой пункта 3 Положения № 572 в полной семье право на назначение семейного капитала предоставлено матери (мачехе), имеющей гражданство Республики Беларусь и постоянно проживающей в Республике Беларусь.

Вопрос: Мать и двое несовершеннолетних детей от первого брака – граждане Украины, имеют вид на жительство. Третий ребенок родился в марте 2015 года во втором браке (брак зарегистрирован в 2013 году). Супруг – гражданин Республики Беларусь, все члены семьи зарегистрированы и проживают по месту жительства в Республике Беларусь. Назначается ли семейный капитал, если заявителем выступит отец, который является отцом только одного ребенка из троих? Включается ли в состав семьи мать детей?

Ответ. В данной ситуации семейный капитал может быть назначен только отцу (отчиму) – гражданину Республики Беларусь, постоянно проживающему в Республике Беларусь. При назначении семейного капитала в состав семьи включаются 5 человек: заявитель, мать и трое детей (т.к. семья полная в состав семьи включается супруга, родной ребенок и пасынки (падчерицы)). Супруга включается в состав семьи независимо от гражданства и постоянного проживания в Республике Беларусь, а дети (родные, усыновленные, удочеренные, пасынки и падчерицы) – независимо от гражданства, но при условии постоянного проживания в Республике Беларусь на день обращения за назначением семейного капитала.

Вопрос: Имеет ли право на ежемесячное социальное пособие мой сын, обучающийся в кадетском училище?

Ответ: Лицам, обучающимся в специализированных лицеях Министерства внутренних дел и Министерства по чрезвычайным ситуациям, суворовском и кадетских училищах, а также лицам, которые проходят альтернативную службу, государственная адресная социальная помощь не предоставляется. Обучаясь в данном училище, ваш сын не может претендовать на данный вид помощи.

Вопрос: Слышала, что женщина, не обратившаяся за алиментами, теряет право на предоставление государственной адресной социальной помощи

Ответ: Действительно, государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия может быть назначена только при условии реализации семьей (гражданином) права на получение алиментов на несовершеннолетних детей.

Вопрос: Говорили, что при предоставлении государственной адресной социальной помощи учитывается факт наличия у семьи в собственности более двух жилых помещений. Так ли это?

Ответ: Да, семья не может претендовать на данный вид помощи, если в собственности семьи в Беларуси более одного жилого помещения (квартиры, жилого дома). Но это не относится к многодетным семьям.

Вопрос: Мой брат вернулся из лечебно-трудового профилактория, может ли он претендовать на государственную адресную социальную помощь?

Ответ: В течение одного месяца после возвращения из ЛТП он имеет право обратиться в органы социальной защиты, но при условии, если на момент обращения будет работать или будет зарегистрирован в отделе государственной службы занятости населения как безработный.

Вопрос: Отец моего ребенка находится в местах лишения свободы. Имеет ли право моя семья на адресную помощь в виде обеспечения продуктами питания?

Ответ: Да. Однако на данный момент отец вашего ребенка с вами не проживает и в состав семьи не включается. Право семьи на обеспечение продуктами питания определяется в зависимости от ее среднедушевого дохода.

Вопрос: Моя сестра инвалид первой группы. Обратиться в службу соцзащиты самостоятельно не может. Могут ли заявление для возмещения затрат на приобретение подгузников подать ее близкие?

Ответ: В соответствии с законодательством заявление о предоставлении государственной адресной социальной помощи для возмещения затрат на приобретение подгузников может быть подано как самим гражданином, так и его совершеннолетним членом семьи (при представлении необходимых документов, подтверждающих родство с инвалидом) либо опекуном (попечителем), иным представителем (при наличии доверенности от инвалида). Документ нужно представить в органы по труду, занятости и социальной защите райисполкома по месту жительства (месту пребывания).

Вопрос: Мой брат – инвалид первой группы – умер. Есть чеки, подтверждающие расходы на подгузники, приобретенные еще при жизни брата. Могу ли я обратиться в органы соцзащиты за возмещением этих сумм?

Ответ: В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. №41 «О государственной адресной социальной помощи» в случае смерти гражданина, имевшего право на возмещение затрат на приобретение подгузников, выплата такого пособия членам семьи (опекуну (попечителю), представителю) не производится.

Вопрос: Если отец ребенка является зарегистрированным в службе занятости в качестве безработного. Имеет ли право такая семья на ГАСП в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни?

Ответ: Если отец ребенка зарегистрирован в установленном законодательством порядке в качестве безработного, то при первичном обращении семья имеет право на обеспечение продуктами питания в зависимости от среднедушевого дохода. При повторных обращениях отец ребенка должен быть занят либо зарегистрирован безработным в установленном законодательством порядке в качестве безработного с выплатой пособия не менее 6 месяцев.

Вопрос: Сколько раз в году может обращаться инвалид 1 группы (его законный представитель) за возмещением затрат на приобретение подгузников?

Ответ: Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется четыре раза в течение календарного года, но не более одного раза в месяц. Размер социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде данного социального пособия.

Вопрос: Обязательно ли органы по труду, занятости и социальной защите должны обследовать материально-бытовые условия проживания перед принятием решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи?

Ответ: В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» обследование материально-бытового положения заявителя (членов его семьи), обратившихся за предоставлением государственной адресной социальной помощью, обязательно проводится в следующих случаях. 1. Если заявитель обратился за единовременным социальным пособием и не представил документальных подтверждений нахождения в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность. В таком случае специально созданная для этих целей комиссия обязательно проводит обследование материально-бытового положения заявителя (членов его семьи) для установления указанной трудной жизненной ситуации. 2. Если заявитель обратился за ежемесячным и (или) единовременным социальным пособием и по указанному им адресу проживают несколько семей (граждан), которые имеют общий лицевой счет, но ведут раздельное хозяйство, либо заявитель указывает состав семьи, который не соотносится с реальной ситуацией (сведениями из достоверных источников). В таком случае специально созданная для этих целей комиссия обязательно проводит обследование материально-бытового положения заявителя (членов его семьи) для установления факта раздельного или совместного ведения хозяйства с другими семьями (гражданами). 3. В ситуациях, когда заявитель скрывает сведения и (или) представляет недостоверные сведения о доходах, принадлежащем ему и членам семьи имуществе на праве собственности, о составе семьи, месте жительства, иных сведений, с которыми связано право на предоставление государственной адресной социальной помощи и (или) от которых зависит ее размер. При установлении указанных фактов сокрытия и (или) представления недостоверных сведений такие граждане (семьи) лишаются права на обращение за государственной адресной социальной помощью в течение двенадцати месяцев, начиная с месяца принятия решения об отказе в предоставлении государственной адресной социальной помощи.

Вопрос: При наступлении каких жизненных ситуаций можно получить государственную адресную социальную помощь в виде единовременного социального пособия?

Ответ: Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход не превышает 150 процентов бюджета прожиточного минимума. Под трудной жизненной ситуацией, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность семьи, понимаются обстоятельства, сложные для самостоятельного разрешения: полная нетрудоспособность по причине инвалидности или достижения гражданами 80-летнего возраста, неспособность к самообслуживанию в связи с болезнью, а также стихийные бедствия, катастрофы, пожары и другие обстоятельства. Наличие трудной жизненной ситуации, дающей право семье (гражданину) на получение единовременного социального пособия, подтверждается документально либо устанавливается комиссией на основании акта обследования материально-бытового положения, составленного по ее поручению коллегиально специалистами органа по труду, занятости и социальной защите, территориального центра социального обслуживания населения с привлечением представителей органов местного самоуправления, общественных объединений.

Вопрос: Будут ли изменения для многодетных семей при обращении за предоставлением государственной адресной социальной помощью?

Ответ: Действительно, с 1 сентября 2020 г. вступили в силу изменения в Указе Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 г. 41 «О государственной адресной социальной помощи». Так, многодетным семьям при обращении за предоставлением ежемесячного социального пособия при расчете среднедушевого дохода будет учитываться критерий нуждаемости не более 115% бюджета прожиточного минимума, действующего на дату обращения (на 1.09.2020 г. 100% БПМ составляет – 256,1 руб., 115% - 294,5 руб.)

Вопрос: На какой период распространяется действие Указа Президента Республики Беларусь от 28 мая 2020 года №178 « О временных мерах государственной поддержки нанимателей и отдельных категорий граждан» (далее – Указ)?

Ответ: В соответствии с нормами Указа для граждан, получающих ежемесячное социальной пособие государственной адресной социальной помощи (далее – ГАСП), продлен срок предоставления такого пособия.

А именно: малообеспеченные граждане, у которых в мае-июле 2020 года истекает срок получения ежемесячного социального пособия ГАСП, смогут получить его до 31 августа 2020 года.

В соответствии с подпунктом 3.3. пункта 3 и пунктом 5 Указа № 41 ГАСП в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий не предоставляется гражданам, которые находятся на принудительном лечении (или им по решению суда назначено принудительное лечение).

Указом № 41 понятие принудительного лечения для целей настоящего Указа не установлено.

В то же время законодательством определены различные случаи применения принудительного лечения.

Справочно.

Так, согласно части второй статьи 20 Закона Республики Беларусь «О предупреждении распространения заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения, вируса иммунодефицита человека» принудительная госпитализация и лечение лица, имеющего социально опасное заболевание, осуществляются на основании решения суда об удовлетворении заявления о принудительной госпитализации и лечении, поданного государственной организацией здравоохранения.

Исходя из положений статьи 32, 34 Закона Республики Беларусь «Об оказании психиатрической помощи» оказание психиатрической помощи в стационарных условиях осуществляется без согласия пациента или его законного представителя на основании:

решения суда об удовлетворении заявления о принудительной госпитализации и лечении;

определения (постановления) суда о применении принудительных мер безопасности и лечения, вынесенного по основаниям и в порядке, предусмотренным Уголовным кодексом Республики Беларусь и Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.

В соответствии со статьей 107 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК), принудительные меры безопасности и лечения применяются к лицам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.

В соответствии с пунктом 2 статьи 107 УК лечение от хронического алкоголизма, наркомании или токсикомании осужденных к аресту, лишению свободы или пожизненному заключению проводится по месту отбывания наказания, а осужденных к иным видам наказания или иным мерам уголовной ответственности – по месту жительства путем принудительного амбулаторного наблюдения и лечения.

Вопрос: Предоставляется ли ежемесячное (единовременное) социальное пособие, обеспечение продуктами питания, если член семьи (гражданин) либо трудоспособный отец в полной семье является инвалидом III группы, не работает и не зарегистрирован в установленном законодательством порядке в качестве безработного или на момент обращения за помощью является получателем льготной пенсии, но не достиг возраста, дающего право на пенсию на общих основаниях?

Ответ: Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» № 41 установлено, что ГАСП в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий, а также обеспечения продуктами питания не предоставляется неработающим трудоспособным гражданам, не зарегистрированным в установленном порядке в качестве безработного.

При этом под трудоспособными лицами понимаются граждане в возрасте 18 лет и старше, не являющиеся инвалидами I, II группы, не достигшие общеустановленного пенсионного возраста, а также граждане, достигшие этого возраста, не имеющие права на государственную пенсию.

Таким образом, неработающим, не зарегистрированным в установленном порядке в качестве безработных инвалидам III группы, а также гражданам, являющимся получателями льготной пенсии, не достигшим общеустановленного пенсионного возраста, дающего право на государственную пенсию, ГАСП в виде ежемесячного (единовременного) социального пособия и обеспечения продуктами питания не предоставляется.

Вопрос: Мы многодетная семья проживаем и ведем совместное хозяйство с другими родственниками. Какой критерий нуждаемости будет применяться и на какой период будет предоставляться государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия?

Ответ: При определении права такой семьи на предоставление ежемесячного социального пособия будет применяться критерий нуждаемости в размере 115 процентов бюджета прожиточного минимума. При этом период предоставления ежемесячного социального пособия будет определяться в соответствии с пунктом 3 Положения:

многодетной семье – до 12 месяцев;

другим членам семьи, включенных в состав семьи, – на период до 6 месяцев.

Вопрос: Мой муж за последние 12 месяцев проработал 3 месяца. Имеем ли мы право на предоставление государственной адресной социальной помощи в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни?

Ответ: Не имеете. Согласно подпункту 3.10 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» государственная адресная социальная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни не предоставляется если трудоспособный отец в полной семье либо трудоспособное лицо, с которым мать не состоит в зарегистрированном браке, но совместно проживает и ведет общее хозяйство, в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, менее 6 месяцев являлся занятым.

Вопрос: Я являюсь инвалидом 2 группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. На какие льготы я имею право?

Ответ: Инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий имеют право на:

1. медицинское обслуживание при выходе на пенсию в организациях здравоохранения, к которым они были прикреплены по последнему месту работы, военной службы или службы;

2. первоочередное определение в учреждения социального обслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание;

3. выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности;

4. первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения, связи, службы быта, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, технического обслуживания и ремонта транспортных средств;

5. получение, если они состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда, построенных за счет средств республиканского бюджета, направляемых на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;

6. инвалиды I и II группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, дети-инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий имеют право на:

7. бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства, обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь;

8. бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, – также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства;

9. бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси.

10. инвалиды I и II группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий имеют право на 90-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями – также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

11. Инвалиды I и II группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими общеустановленного пенсионного возраста, имеют право на:

50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения;

50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание лифта и коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро- и теплоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, снабжение сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок) по установленным в соответствии с законодательством Республики Беларусь субсидируемым государством тарифам (ценам) для населения в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством Республики Беларусь для продажи населению.

12. Неработающие граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, неработающие инвалиды І и ІІ группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, дети-инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий имеют право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами Республики Беларусь.

13. Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют право на:

использование трудового отпуска в летнее или другое удобное для них время, а также получение социального отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году;

преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации.

14. Инвалиды I и II группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий имеют право на первоочередное вступление в гаражные кооперативы и кооперативы, осуществляющие эксплуатацию автомобильных стоянок.

Вопрос: Состою на учете в центре занятости. В этом году предлагали работу, но я отказался. При обращении в управление за государственной адресной социальной помощью, так как доход ниже бюджета прожиточного минимума, мне пояснили, что право я иметь не буду на данный вид помощи. Правомерно ли это?

Ответ: В соответствии с п. 3.11 Указа Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» государственная адресная социальная помощь не предоставляется в случае, если неработающий трудоспособный гражданин, зарегистрированный в установленном законодательством порядке в качестве безработного, в течение 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения, отказался от предложенной подходящей работы или прохождения профессиональной подготовки либо повышения квалификации по направлению органа по труду, занятости и социальной защите.

Вопрос: Кто имеет право на пособие в связи с осуществлением постоянного ухода за инвалидом 1 группы?

Ответ: В соответствии с законодательством право на пособие по уходу за инвалидом 1 группы имеют трудоспособные неработающие, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в учебных заведениях дневной формы получения образования лица, не получающие пенсию, пособие по безработице, ежемесячную страховую выплату, ежемесячное денежное содержание, осуществляющие постоянный уход за инвалидом 1 группы. Размер пособия составляет 100 процентов (при осуществлении ухода за двумя или более нетрудоспособными гражданами – 120 процентов) наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала.

Пособие назначается управлением по труду, занятости и социальной защите по месту жительства нетрудоспособного гражданина в рамках осуществления административной процедуры. Лицу, осуществляющему уход, необходимо представить в указанный орган соответствующее заявление, документ, удостоверяющий личность, и трудовую книжку.

Вопрос: Почему пенсионер не имеет права на получение пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном уходе?

Ответ: Согласно законодательству право на пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном уходе (далее – пособие по уходу), имеют трудоспособные неработающие, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в учебных заведениях дневной формы получения образования лица, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, осуществляющие постоянный уход за нетрудоспособными гражданами.

Круг лиц, имеющих право на пособие по уходу, определен с учетом требований обеспечения постоянного (ежедневного) ухода и возможности осуществления такого ухода должным образом трудоспособным лицом. Также право на пособие по уходу увязано с отсутствием источника средств существования в связи с вынужденным оставлением рынка труда для осуществления постоянного ухода за нетрудоспособным лицом. Пенсионеру же государство предоставляет такие средства в виде пенсии.

Вопрос: Является ли получатель пособия по уходу работником и какие записи вносятся в его трудовую книжку?

Ответ: Получатель пособия по уходу не является работником, на него не распространяется законодательство о труде и государственном социальном страховании. Пособие по уходу – мера государственной социальной поддержки, а не заработная плата.

В трудовую книжку лиц, получающих пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, вносятся записи о назначении пособия по уходу и о прекращении выплаты пособия (а не о приеме на работу и увольнении).

Вопрос: Может ли назначаться пособие по уходу индивидуальному предпринимателю, подавшему заявление о прекращении предпринимательской деятельности, но не исключенному из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – регистр)?

Ответ:Пособие по уходу назначается гражданам, не являющимся индивидуальными предпринимателями.

Деятельность индивидуального предпринимателя считается прекращенной с даты принятия регистрирующим органом решения о внесении записи в регистр.

Пособие по уходу лицу, сохраняющему статус индивидуального предпринимателя в связи с незавершенной процедурой прекращения деятельности (независимо от факта неосуществления предпринимательской деятельности), не назначается.

Вопрос: При каких обстоятельствах прекращается выплата пособия по уходу и известно ли об этом получателю пособия? Правомерно ли взыскание суммы пособия в судебном порядке?

Ответ: Обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пособия по уходу, перечислены в пункте 15 Положения. К ним, в частности, относятся: неосуществление постоянного ухода (независимо от причины); поступление лица, осуществляющего уход, на работу, регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя, поступление на обучение в учреждение образования в дневной форме получения образования; постановка лица, осуществляющего уход, на психиатрический и (или) наркологический учет; назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии (независимо от ее вида), пособия по безработице, других определенных законодательством выплат; помещение в государственную стационарную организацию социального обслуживания, в больницу сестринского ухода либо его зачисление в другую организацию на государственное обеспечение, социальное обслуживание.

При наступлении таких обстоятельств получатель пособия обязан сообщить в течение пяти дней в орган, выплачивающий пособие. Об этой обязанности, а также о наступлении ответственности в случае несообщения, установленной законодательством в виде взыскания излишне выплаченных сумм пособия в судебном порядке, гражданин предупреждается (под подпись) при подаче заявления о назначении пособия.

Вопрос: Может ли получать пособие по уходу лицо, обучающееся в учреждении образования в дневной форме получения образования, которому предоставлен индивидуальный график посещения занятий/ академический отпуск?

Ответ: В круг лиц, которым может назначаться пособие по уходу, не входят лица, обучающиеся в учреждениях образования в дневной форме получения образования. Законодательство о пособии не содержит исключений в отношении обучающихся с индивидуальным графиком посещения занятий.

С учетом положений Кодекса Республики Беларусь об образовании в период нахождения в академическом отпуске (независимо от причины его предоставления) статус обучающегося сохраняется и образовательные отношения не прекращаются. Поэтому лицу, являющемуся обучающимся, в период нахождения в академическом отпуске пособие по уходу не назначается и не выплачивается.

Вопрос: Как оформить уход за пожилым человеком? Моему отцу 84 года, живет один в своем доме. Каждый вечер после работы мы с сестрой поочередно приезжаем к нему, чтобы накормить, приготовить, постирать и так далее. Кто-то из нас может оформить пособие по уходу за престарелым отцом?

Ответ: Условия и порядок назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста определяется Положением о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2006 г. № 1149.

Право на пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном уходе (далее – нетрудоспособный гражданин), имеют лица, достигшие 16 лет, но не старше 65 лет – мужчины, 60 лет – женщины, неработающие, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в учебных заведениях дневной формы получения образования, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, осуществляющие постоянный уход за нетрудоспособными гражданами.

Заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе выдают больница, госпиталь, медико-санитарная часть, диспансер, поликлиника.

Для подачи заявления необходим паспорт заявителя и престарелого, трудовая книжка заявителя, медицинские справки на имя заявителя о состоянии здоровья, подтверждающая отсутствие психиатрического и наркологического учета, удостоверение инвалида I группы или заключение ВКК о нуждаемости престарелого в постоянном уходе.

Вопрос: Я воспитываю ребенка-инвалида, нигде не работаю, не замужем. На какие пособия я имею право?

Ответ:Согласно ст.18 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) Вы, имеете право на получение пособия по уходу за ребенком – инвалидом в возрасте до 18 лет в размере 100 или 120 процентов бюджета прожиточного минимума в зависимости от степени утраты здоровья ребенка . Также согласно ст.15, 16 Закона после назначения пособия по уходу за ребенком-инвалидом, у Вас возникает право на получение пособия на детей старше 3 лет из отдельной категории семей на каждого ребенка, воспитывающегося в семье в следующих размерах: на ребенка-инвалида – 70 процентов бюджета прожиточного минимума, на других детей - 50 процентов бюджета прожиточного минимума

Вопрос: Наш 10-летний сынишка – инвалид, супруга ухаживает за ним, получает в органах соцзащиты пособие по уходу до 18-летнего возраста. У нас еще двое детей – восьми и шести лет. Может, и мне, отцу, положены какие-то выплаты по месту работы?

Ответ: Семья, воспитывающего ребенка-инвалида до 18-летнего возраста, имеет право на назначение пособия на детей старше 3-х лет без учета получаемого семьей дохода при условии, что Вы, отец, состояли в трудовых отношениях не менее 6 месяцев в предшествующем году и на дату обращения за пособием должны так же работать. Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается на каждого ребенка старше 3 лет в следующих размерах:

1. на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – 70 процентов бюджета прожиточного минимума;

2. на других детей – 50 процентов бюджета прожиточного минимум

Вопрос: После назначения военной пенсии работал на государственной службе. С моей заработной платы уплачивались страховые взносы. В период указанной работы получал назначенную мне пенсию. Будут ли засчитаны периоды моей госслужбы в стаж государственной службы и стаж работы с уплатой взносов, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет государственного служащего?

Ответ: Периоды государственной службы с одновременным получением пенсии по возрасту или пенсии за выслугу лет (в том числе по линии силовых ведомств), не засчитываются в стаж государственной службы для назначения трудовой пенсии за выслугу лет по законодательству о государственной службе.

Такое же правило действует в отношении стажа работы с уплатой страховых взносов, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет государственного служащего.

Независимо от получения пенсии в стаж государственной службы и стаж работы с уплатой страховых взносов включаются периоды работы до 1 августа 2006 г. (при соблюдении других, установленных законодательством условий).

Таким образом, вопрос о зачете в стаж государственной службы периодов Вашей работы будет рассматриваться с учетом того, протекала она до 1 августа 2006 г. или после.

Вопрос: Получаю пенсию по возрасту при стаже работы 39 лет и индивидуальном коэффициенте заработка 1,4. Мне установлена 2 группа инвалидности вследствие общего заболевания. Я обратилась с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, но мне сказали, что размер моей пенсии не изменится. Так ли это?

Ответ: Согласно статье 31 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» пенсия по инвалидности инвалидам 2 группы назначается в размере 65 процентов заработка, принятого для исчисления пенсии. Если у инвалида 2 группы имеется стаж работы, необходимый для назначения пенсии по возрасту, то пенсия по инвалидности назначается в размере пенсии по возрасту при соответствующем стаже работы.

С учетом этого положения законодательства пенсия по инвалидности Вам будет назначена в размере пенсии по возрасту при стаже 39 лет, то есть размер выплаты не изменится.

Вопрос: Предусмотрена ли пенсионным законодательством возможность увеличения пенсии в связи с ее неполучением?

Ответ: Да. Такая возможность предусмотрена законодательством для лиц, имеющих стаж работы не менее 20/25 лет (соответственно у женщин и мужчин), если они продолжили работать после достижения общеустановленного пенсионного возраста без получения назначенной пенсии.

За первый полный год работы без получения назначенной пенсии она будет увеличена на 6 процентов заработка, принятого для ее исчисления, за второй - на 8 процентов, за третий - на 10 процентов, за четвертый - на 12 процентов, за пятый и каждый последующий год – на 14 процентов. Если работа без получения назначенной пенсии продолжалась менее полного года, то для увеличения учитываются каждые полные два месяца работы (размер увеличения составляет 1 процент заработка за каждые два месяца). При этом пенсия максимальным размером (75 процентов заработка) не ограничивается (статья 23-1 Закона «О пенсионном обеспечении», Указ Президента Республики Беларусь от 18 марта 2012 г. № 136).

В результате за 5 лет работы без получения пенсии ее размер увеличится в 1,7 – 2 раза. Отказ от получения пенсии оформляется соответствующим заявлением.

Таким образом, выбор – получать пенсию в период работы или не получать с тем, чтобы ее увеличить – за пенсионером.

Вопрос: Будут ли периоды работы, когда страховые взносы в Фонд социальной защиты населения работодателем не уплачивались или уплачивались в неполном объеме, засчитаны в стаж для назначения пенсии?

Ответ: Для большинства работодателей взнос на пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь установлен в размере 28 процентов от фонда заработной платы, для работников - 1 процент заработка. Периоды работы, в течение которых уплата страховых взносов не производилась хотя бы одной из сторон, не подлежат включению в стаж. То есть в такой ситуации у работника пенсионные права не формируются.

При уплате взносов с учетом заработной платы ниже установленной в республике минимальной проиндексированной заработной платы стаж будет скорректирован в сторону уменьшения в соответствии с частью первой статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».

Для того, чтобы максимально оградить себя от таких неприятных «сюрпризов» при оформлении пенсии, рекомендуем работникам пользоваться своим правом на получение информации об уплате за них обязательных страховых взносов. По этому вопросу можно обращаться в районный отдел Фонда по месту жительства или по месту нахождения организации.

Вопрос: Почему темпы роста трудовых пенсий, исчисленных в минимальных размерах, отличаются от роста других трудовых пенсий?

Ответ: В соответствии с законодательством минимальные трудовые пенсии исчисляются с применением двух величин: (1) бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ) и (2) средней заработной платы работников в республике. Применение БПМ, как минимальной гарантии, обусловлено тем, что при низких показателях стажа и заработка пенсии, исчисленные из заработка по общим правилам, были бы ничтожными.

В минимальной пенсии каждая составная (по БПМ и по заработку) индексируется отдельно, согласно показателю ее роста. Поскольку темпы роста заработной платы, как правило, опережают рост БПМ, совокупный процент увеличения минимальных трудовых пенсий при перерасчете несколько отстает от процента увеличения других трудовых пенсий, исчисленных только из заработка. Но поскольку минимальные пенсии пересматриваются чаще, четыре раза в год (с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября), процент роста всех пенсий в целом за год практически одинаков.

Вопрос: Почему лицам, получающим пенсию по линии Министерства обороны Республики Беларусь, не выплачивается возрастная доплата к пенсии?

Ответ: В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2012 г. № 35 доплаты к пенсиям предоставляются нетрудоспособным престарелым, состоящим на учете в органах по труду, занятости и социальной защите. Это связано с тем, что источником финансирования дополнительных расходов на такие доплаты определены средства Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты. Финансирование пенсионных выплат по линии силовых министерств, включая Министерство обороны, для Фонда является нецелевым.

Следует отметить, что пенсионное обеспечение пенсионеров «военных» (бывших военнослужащих и членов их семей) и «гражданских» всегда имело отличия, как по условиям пенсионирования, так и по уровню пенсий. Однако это не является особенностью национального законодательства. Это общепринятая мировая практика.

Вопрос: Включается ли в заработок для исчисления пенсии в Республике Беларусь заработная плата за работу за границей, которая выплачивалась в иностранной валюте?

Ответ: На основании статьи 61 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» лицам, работавшим за пределами Республики Беларусь, пенсии исчисляются исходя из фактического заработка в Республике Беларусь и дохода за работу за пределами Республики Беларусь, с которого согласно законодательству о государственном социальном страховании самостоятельно уплачены обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Заработок, выплачиваемый в иностранной валюте, при назначении пенсии не учитывается; конвертация таких выплат для целей пенсионного обеспечения законодательством не предусмотрена.

Вопрос: По достижению 53-летнего возраста назначена досрочная пенсия по возрасту как многодетной матери. Будет ли учтено время работы после назначения пенсии.

Ответ: Если в период работы пенсионер получал пенсию, то это время не будет учитываться в стаж для исчисления пенсии. Это правило закреплено в части 4 статьи 51 и статье 66 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». Согласно данным нормам время работы после назначения пенсии по возрасту, в том числе досрочной (например, за работу с особыми условиями труда, многодетной матери, матери ребенка-инвалида и т.д.), засчитывается в стаж для исчисления размера пенсии, если пенсионер не получал пенсию в этот период.

Вопрос: В каком размере осуществляется выплата пенсий гражданам, находящимся в домах-интернатах для престарелых на государственном обеспечении?

Ответ: В соответствии со статьёй 84 Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII "О пенсионном обеспечении", лицам, находящимся на государственном обеспечении в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, в том числе в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, выплачивается 10 процентов назначенной пенсии, но не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту. В случаях, когда размер их пенсии превышает стоимость содержания в учреждениях, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Инвалидам войны и другим участникам войны пенсии выплачиваются в таком же порядке, но не менее 25 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

В случае выбытия пенсионера из государственной стационарной организации социального обслуживания на срок свыше одного месяца (без отчисления из этой организации) пенсия выплачивается в полном размере.

Вопрос: Во время летних каникул работал в колхозе. Как будет засчитываться в стаж отработанное время при условии, что имеются документы о количестве отработанных трудодней?

Ответ: По общим правилам трудовой стаж для назначения пенсий исчисляется со дня приема на работу по день увольнения с работы.

Особый порядок исчисления стажа установлен для членов колхоза: работа до 1 января 1966 г. в качестве члена колхоза в течение календарного года засчитывается за год стажа независимо от количества отработанного времени и выработки установленного минимума трудового участия. На лиц, привлекавшихся к выполнению временных работ в колхозе, в том числе школьников, работавших в колхозе во время летних каникул, но не являвшихся членами колхоза, этот порядок зачета в стаж времени работы в колхозе не распространяется. Им стаж исчисляется в общем порядке по фактической продолжительности работы.

Вопрос: На каких условиях назначается пенсия гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?

Ответ: В целях сохранения гарантий, установленных законодательством СССР для работавших на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пунктом 4 Закона Республики Беларусь «О порядке введения в действие Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» предусмотрено право выхода на пенсию на 5 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, проработавшим ко дню введения в действие Закона (1 января 1993 г.) не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к этим районам.

Лица, не выработавшие до 1 января 1993 г. стаж указанной продолжительности, права на досрочную пенсию по возрасту за работу на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях в Республике Беларусь не имеют. Пенсия им назначается по достижении общеустановленного пенсионного возраста.

Что касается льгот по исчислению стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то пенсионное законодательство их не содержит. Льготное исчисление «северного» стажа было отменено ещё с 1 января 1992 г. Законом СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР».

Вопрос: При назначении пенсии в Республике Беларусь в 2003 году мне не засчитали в стаж период работы в Латвии с 1993 по 1997 годы. Знаю, что уже действует Договор с Латвией. Пересчитают ли мне пенсию с учетом указанного периода работы в Латвии?

Ответ: С 28 сентября 2010 г. вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 29 февраля 2008 года (далее – Договор).

Согласно пункту 2 статьи 12 Договора если до вступления его в силу одной Стороной уже была назначена пенсия, при определении которой не был учтен страховой (трудовой) стаж, накопленный на территории другой Стороны, то Сторона, на территории которой был накоплен этот стаж, назначает пенсию с учетом этого стажа в соответствии с положениями Договора на основании заявления лица, но не ранее вступления в силу Договора.

В связи с вышеизложенным, для решения вопроса о назначении пенсии за страховой (трудовой) стаж, накопленный на территории Латвии, необходимо обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства с заявлением и соответствующими документами, необходимыми для назначения пенсии.

После удостоверения в действительности и правильности оформления представленных документов, заявление и эти документы будут направлены в компетентное учреждение Латвии - Агентство государственного социального страхования Латвийской Республики для рассмотрения вопроса о назначении пенсии за указанный стаж работы.

Вопрос: Засчитываются ли в стаж для назначения пенсии в Беларуси периоды работы в Латвии?

Ответ: С 28 сентября 2010 г. вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 29 февраля 2008 г.

Согласно статье 8 указанного Договора каждая из Сторон исчисляет и выплачивает пенсию только на основании страхового (трудового) стажа, накопленного на её территории. Исчисление размера пенсии производится в соответствии с положениями Договора и законодательства Сторон.

Таким образом, за стаж, приобретенный на территории Латвии, в том числе до распада СССР, пенсию будет назначать и выплачивать компетентное учреждение Латвии.

Вопрос: Может ли быть назначена и выплачиваться пенсия гражданам Республики Беларусь, выехавшим на постоянное жительство в страны дальнего зарубежья?

Ответ: Согласно законодательству пенсии гражданам, проживающим за пределами Республики Беларусь, назначаются и экспортируются на основе соответствующих международных соглашений (договоров).

Между Республикой Беларусь и странами дальнего зарубежья соглашения (договоры) по вопросам пенсионного обеспечения не заключались. Поэтому граждане Республики Беларусь, переехавшие на постоянное место жительства в эти страны, а также проживающие там граждане иных государств и лица без гражданства, ранее работавшие в Республике Беларусь, право на пенсионное обеспечение в Республике Беларусь не имеют.

Вопрос: Как подтвердить заработок за период работы до 1 января 2003 г., необходимый для назначения пенсии, если документы о заработке работодателем утеряны?

Ответ: В соответствии с законодательством определение заработка для исчисления пенсии за периоды работы до 1 января 2003 г. производится по справкам о заработке, выдаваемым работодателем на основании лицевых счетов и иных документов о начисленной и выплаченной работнику заработной плате. В случае прекращения деятельности работодателя справка о размере заработка выдается его правопреемником, архивом, органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, или организацией, в которой находятся на хранении бухгалтерские документы.

При отсутствии возможности получения документов, подтверждающих размер начисленной и выплаченной заработной платы, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта получения им заработной платы в конкретном периоде в определенном размере. При этом факт и причины не сохранности документов о заработке должны быть подтверждены организацией, в которой протекала работа, (правопреемником) и архивным учреждением.

При рассмотрении вопроса об установлении размера полученной работником заработной платы для целей пенсионного обеспечения суд принимает во внимание любые средства доказывания, предусмотренные главой 22 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь. В частности, размер заработка может подтверждаться выпиской из штатного расписания об окладе по соответствующей должности, данными комсомольского и партийного билетов с отметками об уплате взносов, расчетными книжками (листками).

Оценка представленных доказательств – это компетенция суда. При этом для оценки достоверности заявленных гражданином сведений об уровне получаемой заработной платы судом могут использоваться размещенные на сайте Белстата (http://www.belstat.gov.by) сводные статистические данные о номинальной начисленной заработной плате по республике и ее регионам в разрезе отраслей экономики (начиная с 1990 года). Эти показатели не являются подтверждением размера заработной платы работника, обратившегося в суд.

Решение суда об установлении факта получения гражданином заработка в определенном размере в конкретном периоде принимается для исчисления пенсии.

Вопрос: Мой муж умер. Он получал неплохую пенсию. Могу ли я вместе со своей пенсией получать его пенсию?

Ответ: Законодательством не предусмотрена возможность выплаты жене пенсии, которая причиталась бы её мужу. При определенных условиях (нетрудоспособность, нахождение на иждивении и др.) ей может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. При этом согласно статье 6 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) лицам, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.

Согласно статье 38 Закона пенсия по случаю потери кормильца назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 40 процентов заработка кормильца, принятого для исчисления пенсии (статья 56 Закона), но не менее 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту (статья 23 Закона).

В предусмотренных законодательством случаях к пенсии устанавливаются надбавки и повышения.

За более подробной консультацией применительно к конкретной ситуации на основании документов пенсионного дела рекомендуем обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту получения пенсии.

Вопрос: Слышал, что с августа 2014 г. внесены изменения в пенсионное законодательство. Какие изменения коснулись норм, регулирующих вопросы назначения пенсий по возрасту за работу с особыми условиями труда?

Ответ: С 1 августа 2014 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь от 14 июля 2014 г. №190-З «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам пенсионного обеспечения».

С указанной даты право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по спискам № 1 и № 2 в соответствии с пунктами «а» и «б» (в том числе в соответствии с частями вторыми указанных пунктов) статьи 12 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) сохраняется только за работниками, которые до 1 января 2009 г. выработали не менее половины полного стажа работы с особыми условиями труда, требуемого для назначения досрочной пенсии.

Таким образом, право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по списку № 1 возникает при наличии специального стажа, дающего право на такую пенсию, сформированного за периоды работы до 1 января 2009 г., у мужчин продолжительностью не менее 5 лет, у женщин – не менее 3 лет 9 месяцев; по списку № 2 – при наличии специального стажа, сформированного за периоды работы до 1 января 2009 г., у мужчин продолжительностью не менее 6 лет 3 месяцев, у женщин – не менее 5 лет.

Пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда по другим основаниям (пункты «в» - «з» части первой статьи 12 Закона и статья 13 Закона) и пенсии за выслугу лет (статьи 47-49, 49-2 Закона) при соблюдении условий, предусмотренных законодательством, назначаются лицам, не имеющим права на досрочную профессиональную пенсию, т.е. если продолжительность профессионального стажа составляет менее половины требуемого.

Вопрос: Что такое пенсионный коэффициент, или индивидуальный коэффициент заработка и почему он у каждого разный?

Ответ: Индивидуальный коэффициент заработка - это соотношение зарплаты конкретного человека со средней заработной платой по стране. Если пенсия назначается в 2024 году, пенсионный коэффициент определяется за последние 30 лет работы подряд или меньше, если стаж составляет меньше 30 лет. Для расчета коэффициента ежемесячный фактический заработок человека за каждый месяц делится на среднюю зарплату по стране за тот же месяц. Коэффициент 1 означает, что Ваша заработная плата равна средней заработной плате по стране. Коэффициент 1,5 — что она в 1,5 раза больше, коэффициент 0,5 — что она наполовину меньше. Полученные коэффициенты суммируются, а потом делятся на количество учтённых месяцев. В результате получается итоговый коэффициент – число с пятью знаками после запятой. Заранее его узнать нельзя, он определяется на стадии назначения пенсии.

Вопрос: Слышала, что учёным установлены доплаты к пенсии. Моя племянница тоже имеет учёную степень. Хотелось бы знать, получит ли она прибавку и в каком размере?

Ответ: Президентом Республики Беларусь подписан Указ № 386 «О стимулировании научной деятельности и совершенствовании оплаты труда». С 1 января 2020 года документом предусмотрено и установление ежемесячных доплат получателям пенсий, которые имеют одновременно учёную степень доктора наук и учёное звание профессора, и которые достигли общеустановленного пенсионного возраста. Действие Указа распространяется на неработающих получателей пенсий, постоянно проживающих в Республике Беларусь. Они не должны являться индивидуальными предпринимателями, а также осуществлять трудовую деятельность на основании трудовых, гражданско-правовых договоров, предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, либо на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм.

Лицу, имеющему право на ежемесячную доплату, для реализации этого права следует обращаться в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение. При этом должны быть представлены: заявление об установлении доплаты, трудовая книжка, национальные диплом доктора наук и аттестат профессора или диплом государственного образца и аттестат профессора.

Размер доплаты составляет двукратный размер базовой ставки, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций. Базовая ставка с 1 января 2020 г. установлена в размере 180 рублей.

Доплата к пенсии назначается и выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (но не ранее 1 января 2020 г.). Выплата доплаты производится в порядке, предусмотренном для выплаты пенсий.

Отмечу, что доплата не устанавливается к пенсиям лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях.

Вопрос: Гр-н В. является получателем досрочной профессиональной пенсии в соответствии с Законом Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании» и продолжает работать. По достижении общеустановленного пенсионного возраста он обратился за назначением пенсии по возрасту на общих основаниях. Можно ли засчитать в стаж работы для исчисления размера пенсии по возрасту периоды его работы с получением досрочной профессиональной пенсии?

Ответ: Досрочные профессиональные пенсии (государственные пенсии) назначаемые в соответствии с Законом Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании», выплачиваются до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Статьей 51 (часть четвертая) Закона предусматривается, что периоды работы, иной деятельности (части первая и вторая указанной статьи), имевшие место после назначения пенсии по возрасту или за выслугу лет, засчитываются в стаж работы, если пенсионер не получал государственную пенсию за эти периоды.

Досрочные профессиональные пенсии являются государственными досрочными пенсиями, которые отличаются от досрочных пенсий по возрасту за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет порядком исчисления и принципом их финансирования.

С учетом этого, при назначении пенсии по возрасту на общих основаниях периоды работы с получением досрочной профессиональной пенсии включению в стаж работы не подлежат.

Анатолий. Моя дочь не попала под распределение ввиду беременности, она на 4-м месяце. Может ли она стать на учет в центр занятости?

Ответ: При предьявлении справки “О свободном распределении” и всех необходимых документов при регистрации гражданина в качестве безработного Ваша дочь может зарегистрироваться в качестве безработной в центре занятости.

Беременная женщина, имеющая статус безработной, получит пособие по беременности и родам в минимальном размере, если предоставит больничный лист. В соответствии с законодательством минимальная сумма пособия в РБ установлена в размере 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за 2 последних квартала. После окончания борльничного листа, в соответствии с новой редакцией Закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающих детей» (далее - Закон) от 30.06.2017 №33-З установлена доплата к пособию по беременности и родам. Доплата составляет разницу между размером выплаченного пособия по беременности и родам за весь период, удостоверенный листком нетрудоспособности и размером пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, исчисленном за период со дня рождения ребенка (детей) по день, который выплачено пособие по беременности и родам.

Доплата производится после окончания периода, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам, при обращении за ней в течение шести месяцев со дня окончания периода, за который оно выплачено на основании заявления.

Светлана. Где гражданин может быть зарегистрирован в качестве безработного?

Ответ: Регистрация граждан безработными осуществляется по их месту жительства органами по труду, занятости и социальной защите при личном обращении (ч. 1 ст. 3 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 18.07.2016 № 409-З).

Александр. Какие документы должны быть представлены гражданином для регистрации в качестве безработного?

Ответ: Регистрация граждан в качестве безработных является административной процедурой. Согласно пункту 2.30 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» для регистрации необходимы:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

• трудовая книжка (при ее наличии);

• гражданско-правовой договор (при его наличии) - для лиц,

• выполнявших работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);
• документ об образовании, документ об обучении;
• справка о среднем заработке (доходе) за последние 12 месяцев работы по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты;

• декларация о доходах по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты;

• военный билет и справка о размере денежного довольствия по последней воинской должности на день увольнения по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты, - для уволенных с военной службы;

• свидетельство о рождении ребенка - для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, - при наличии такого свидетельства);

• удостоверение ребенка-инвалида - для лиц, имеющих детейинвалидов в возрасте до 18 лет;

• справка об освобождении - для лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

• справка о самостоятельном трудоустройстве;

• заключение врачебно-консультационной комиссии - для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья к работе индивидуальная программа реабилитации инвалида - для инвалидов;

• копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, - для неполных семей;

• документ, подтверждающий статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Юрий Иванович. Слышал, что можно переселиться из города в деревню и получить какую-то материальную поддержку.

Ответ: Переселение безработных и членов их семей на новое место жительства и работы в другой местности (другом населенном пункте по существующему административно-территориальному делению) управлением по труду осуществляется при положительном решении нанимателем вопроса о трудоустройстве и с предоставлением жилья.

При переселении безработного и членов его семьи заключается договор о переселении безработного и членов его семьи на новое место жительства и работы. В соответствии с договором безработный обязуется проработать у нанимателя не менее 12 месяцев.

Финансовая помощь:

- безработным, заключившим договор, производится выплата денежных средств в размере 7-кратной величины бюджета прожиточного минимума;

- при переселении на новое место жительства и работы безработных из городов в малые, средние городские поселения, в сельскую местность, а также города-спутники, безработным дополнительно производится выплата денежных средств в размере 2-кратной величины бюджета прожиточного минимума.

Вопрос: Возможно ли предоставить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет работающему отцу, если мать ребенка не работает, не учится и не состоит на учете в службе занятости?

Ответ: Статьей 185 Трудового кодекса Республики Беларусь предусмотрено, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой соответствующего пособия вместо матери ребенка предоставляется работающим отцу или другим родственникам ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком. При этом пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет вышеназванным лицам назначается в случаях выхода матери на работу, учебу (в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, высших учебных заведениях) и прекращения выплаты ей пособия, а также оформления данными лицами отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Так как в данной ситуации мать ребенка не выходит на работу либо учебу, то оснований для предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет отцу не имеется.

Вопрос. У меня трое детей. Старшему в этом году исполняется 18 лет. Останется ли наша семья многодетной?

Ответ: Многодетной является семья, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более несовершеннолетних детей, то есть дети в возрасте до 18 лет.

Многодетные семьи имеют право на различные виды государственной поддержки, им предоставляются дополнительные социальные гарантии и льготы в сфере жилищно-кредитной политики, трудового, налогового, пенсионного законодательства, при получении детьми образования, по оплате жилищно-коммунальных услуг и другие.

Право на льготы, предусмотренные для многодетных семей, предоставляются при условии постоянного проживания в Республике Беларусь.

Семья утрачивает статус многодетной при достижении старшим ребенком из троих младших детей восемнадцатилетнего возраста.

Вместе с тем отдельные виды государственных гарантий предоставляются семьям, в том числе после достижения детьми 18 лет.

Например:

- сохраняется право на стандартный налоговый вычет для обоих работающих родителей на детей старше 18 лет на весь период их обучения;

- для получения многодетными семьями льготных кредитов или одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в составе семьи учитываются дети в возрасте до 23 лет;

- право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют дети до 18 лет, а обучающиеся – до достижения 23 лет.

Вопрос. У меня родился второй ребенок. С какого дня положено пособие на старшего ребенка: со дня рождения младшего или после оплаты больничного листа по беременности и родам?

Ответ: Пособие на старшего ребенка предусмотрено на период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет, но не позднее дня исполнения старшему ребенку 18 лет. Размер этого пособия – 50 процентов бюджета прожиточного минимума.

Решение о его назначении принимается не ранее дня принятия решения о назначении пособия на ребенка до 3 лет. Однако, выплачивается пособие на старшего ребенка со дня рождения младшего.

Вопрос. У меня родился второй ребенок. Старшему – 19 лет и он проживает отдельно. В каком размере выплачиваются пособия на младшего ребенка: в размере как на первого или как на второго ребенка?

Ответ: Единовременное пособие в связи с рождением ребенка выплачивается в повышенном размере, установленном при рождении второго или последующих детей, – в размере 14 бюджетов прожиточного минимума. Для назначения этого пособия учитываются все рожденные и усыновленные дети независимо от их возраста и воспитания в семье, в том числе умершие ранее дети.

А пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в размере, установленном на первого ребенка, так как для его назначения учитываются воспитываемые в семье дети, и только в возрасте до 18 лет.

Вопрос. Моему ребенку 5 лет, ему установлена инвалидность, 1-я степень утраты здоровья. В управлении социальной защиты на него назначили пенсию. Предусмотрены ли на него еще какие-нибудь выплаты?

Ответ: Если в семье воспитывается ребенок-инвалид, то помимо пенсии, на ребенка назначается ежемесячное пособие. Называется оно – пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей. Назначается такое пособие по месту работы, в отдельных случаях – в органах социальной защите. Выплачивается оно не только на ребенка-инвалида, а на всех детей старше 3 лет, воспитываемых в семье.

Также следует обратить внимание на еще один вид пособия предусмотренного для таких семей, – пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, которое назначается только в органах по труду, занятости и социальной защите. Это дополнительное пособие, оно не зависит от факта получения других выплат – пенсии и другого пособия.

Так, например, мать, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, имеет право на период такого отпуска получать на ребенка инвалида три вида выплат: пособие (по месту работы), пенсию и пособие по уходу (в органах по труду занятости и социальной защите).

С 1 июля 2017 года получить в органах соцзащиты дополнительное пособие по уходу за ребенком-инвалидом могут также родители, которые работают на 0,5 ставки или на дому, либо если они являются пенсионерами.

Вопрос: В семье воспитываются двое детей, старшему ребенку 15 августа исполняется 18 лет, младшему – 2 года. Будет ли пересматриваться размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

Ответ: В соответствии с частью седьмой статьи 13 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» при определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет учитываются дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье, в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы.

Согласно пункту 36 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 12.12.20217 №952), размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, назначенного на второго или последующего ребенка, пересматривается в случае, если до достижения им возраста 3 лет уменьшается количество детей в возрасте до 18 лет, воспитываемых в семье, и в результате этого в семье на воспитании остается один ребенок в возрасте до 18 лет.

Таким образом, размер пособия на младшего ребенка пересматривается с первого числа месяца, следующего за днем исполнения старшему ребенку возраста 18 лет, и 1 сентября он составит 35 процентов среднемесячной заработной платы.

Вопрос: Мать 8-летнего ребенка-инвалида сама является получателем пенсии по инвалидности III группы. С 5 февраля 2023 г. она находится по месту своей работы в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (второй ребенок в семье). Имеет ли она право на пособие по уходу за ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет на период нахождения в социальном отпуске?

Ответ: Статьей 18 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» установлено, что право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида либо другое лицо, фактически осуществляющие уход за ним, при соблюдении условий, указанных в настоящей статье.

При этом частью второй названной статьи матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, предоставлено право на назначение пособия по уходу за ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет на период такого отпуска.

Таким образом, женщина имеет право на назначение пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет со дня предоставления ей социального отпуска, но не ранее дня установления ребенку инвалидности.

Вопрос: Какая дополнительная материальная помощь оказывается государством при рождении двойни, куда за ней обращаться и какие документы необходимо представлять?

Ответ:Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.07.2009 № 985 «О единовременной выплате семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости» установлено, что семьям при рождении двоих и более детей производится единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости на каждого из детей в размере двукратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала перед датой рождения детей.

При этом под рождением двоих и более детей понимается рождение детей в многоплодных родах.

Указанная выплата производится в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства на основании представленных документов (паспорта и свидетельств о рождении детей).

Обращаем Ваше внимание, что с 1 апреля в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи» семьям, воспитывающим двойню (тройню и более детей) бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых 2-х лет жизни назначается без учета совокупного дохода семьи.