Вступил в силу обновленный Кодекс о земле 

Президент Беларуси Александр Лукашенко 18 июля подписал Закон Республики Беларусь «Об изменении кодексов». В части земельных вопросов документ носит комплексный характер и включает в себя как самостоятельные нормы, которые действуют уже с 1 сентября 2022 года, так и изложение Кодекса о земле в новой редакции – он вступил в силу 1 января 2023 года.

Раздел земельного участка

В новой редакции Кодекса появилась норма, которая регулирует возможность раздела земельного участка для строительства и обслуживания второго жилого дома. Это позволит многим гражданам решить свои жилищные вопросы, так как зачастую в семье есть необходимость строительства второго жилого дома, а предоставить такой участок на территории данного населенного пункта нет возможности.

Благодаря этому появится возможность разделить участок, который, например, принадлежит родителям (при их согласии), чтобы построить на этом участке второй дом.

Целевое назначение участков

Зачастую в ходе строительства возникают обстоятельства, которые требуют принятия решения об изменении как целевого назначения участка, так и функционального назначения объекта строительства. При этом инвестор готов продолжить строительство и ввести объект в эксплуатацию. Но старые нормы не позволяли изменить целевое назначение участка. В некоторых случаях это приводило к тому, что стройка останавливалась, появлялись долгострои.

Решение данного вопроса теперь передано в компетенцию местных органов исполнительной власти, которые вправе принять такое решение до завершения строительства объекта. Таким образом, у потенциального инвестора или той организации, которая ведет строительство, появляется возможность реализовать проект в новых условиях. 

Увеличение предельных размеров земельных участков

В целях создания привлекательных условий для граждан предлагается увеличить предельную площадь земельных участков. В частности, для строительства и обслуживания жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме, расположенных в областном центре – до 0,15 гектара. В других городах и поселках городского типа – до 0,25 гектара, на территории иных населенных пунктов, за исключением хуторов – до 1 гектара, а на территории хуторов площадь земельного участка определяется с учетом местных условий и волеизъявления землепользователя.

Максимальная площадь участка для коллективного садоводства, дачного строительства – до 0,15 гектара независимо от площадей земельных участков, принадлежащих члену садоводческого товарищества.

Для ведения личного подсобного хозяйства – до 4 гектаров без учета площадей земельных участков, предоставленных гражданину для иных целей, вне зависимости от его регистрации по месту жительства. 

Получение дополнительных земельных участков без аукционов

  Рациональному использованию земель в регионах будет способствовать предусматриваемая Кодексом возможность предоставления без проведения аукционов дополнительных земельных участков.

Также новое законодательство предусматривает, что размещение нестационарных объектов на землях общего пользования населенных пунктов и земельных участках, предоставленных иным землепользователям, осуществляется без их изъятия и предоставления, что существенно упростит эту процедуру. Например, поставить торговый павильон или другую сборно-разборную конструкцию для оказания услуг будет намного проще. Раньше процедура получения земельного участка была схожа с аналогичной процедурой в отношении капитальных строений.  

Делегирование полномочий Совету Министров

Единая государственная политика в области использования и охраны земель остается в ведении Главы государства, как и решение фундаментальных вопросов, касающихся сельскохозяйственных и лесных земель. При этом планируется передать некоторые полномочия Совмину – по установлению порядка изъятия и предоставления земельных участков и переводу земель из одной категории и вида в другие и отнесения их к определенным видам.

Передача полномочий Совмину позволит оперативно реагировать на возникающие вопросы, в т.ч. связанные с изданием и применением нормативных правовых актов в сфере регулирования земельных отношений.

УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОИСТВА

ЖЛОБИНСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

247210 г. Жлобин, ул. Урицкого, 84

Код АМТС 8-02334 (+3752334); факс 7 40 24, телефон 7 21 12.

E-mail: zem.sluzhba@gisp.gov.by

Режим работы: с 8³⁰ до 13⁰⁰, с 14⁰⁰ до 17³⁰.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Начальник

управления землеустройства Жлобинского райисполкома

ЯКУБОВСКАЯ ЕЛЕНА ВИКТОРОВНА

личный прием граждан и юридических лиц

каждый четверг с 8-00 до 13-00

прием по осуществлению административных процедур

понедельник - пятница

с 8-00 до 13-00 с 14-00 до 17-30

(в отсутствие - прием по административным процедурам ведет Наумова Т.С.)

На период отсутствия начальника службы Якубовской Е.В.

прием осуществляет его заместитель Наумова Т.С.

На прием можно записаться по телефону 7 21 12.

В субботу прием руководителями и специалистами управления осуществляется по предварительной записи с 9-00 до 13-00.

График приема

Структура управления

Наша Родина – Беларусь. Это страна с тысячелетней историей, которая славится своими зелеными просторами, бескрайними лесами и полями, чистыми ухоженными городами и богатой природой.

Много сделало в этом направлении, но природа в своем постоянном сезонном обновлении не даёт останавливаться на достигнутом.

Подразделениями по землеустройству горрайисполкомов проводится ежедневная работа по выявлению нарушений в охране и использовании земель, принимаются меры к их устранению, наведению порядка на земле.

По состоянию на 01.09.2021на территории Гомельской области проведены работы по наведению порядка на 13313 га ранее неиспользуемых либо неэффективно используемых землях.

Забота о земле это обязанность не только государственных органов, но и долг каждого гражданина.

Каждый землепользователь должен быть рачительным хозяином своего земельного участка, использовать его по целевому назначению, поддерживать порядок и благоустраивать. И только так мы сможем сохранить наше главное богатство – землю.

Настал момент проявить себя и своей заботой о земле и природе вписать свое имя в историю своей малой родины, этого небольшого кусочка планеты Земля!

Подготовил А.Э.Юрчик

Здравствуйте, меня зовут Павел, проживаю в частном доме и хотел бы заниматься предпринимательской деятельностью на своем земельном участке, подскажите, есть ли такая возможность?

Да, землепользователи земельных участков, предоставленных для строительства и обслуживания жилого дома, имеют право на основании решения местного исполнительного комитета одновременно с использованием указанных земельных участков по установленному целевому назначению использовать их для ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма и предпринимательской деятельности.

Для осуществления вышеназванной деятельности не требуется менять целевое назначение земельного участка.

Обязательное условие – перечисленные виды деятельности должны осуществляться одновременно с использованием участка по основному назначению и соблюдением всех требований: санитарных, градостроительных, противопожарных и т.д.

При этом на указанных земельных участках не допускается размещение промышленных производств, а также объектов, запрещенных градостроительными регламентами, природоохранными требованиями, противопожарными, санитарными, строительными и иными нормами и правилами к размещению в жилых зданиях.

Земельный налог (арендная плата) за такой земельный участок будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости земельного участка по виду функционального использования каждой из его частей.

Подготовила Е.В.Шульга

Фамилия, имя, отчество, должность	Дни приема	Время приема	Номер кабинета, телефон
Якубовская Елена Викторовна – начальник управления	четверг	с 8-00 до 13-00	каб. № 4-7 тел. 7 44 79
Наумова Татьяна Семеновна – заместитель начальника управления	четверг	с 8-30 до 13-00 с 14-00 до 17-30	каб. № 4-7 тел. 7 21 12
Вострикова Анжела Владимировна – начальник отдела землеустройства управления	понедельник	с 8-30 до 13-00 с 14-00 до 17-30	каб. № 4-12 тел. 7 40 24
Василенко Екатерина Сергеевна - главный специалист отдела землеустройства	вторник	с 8-30 до 13-00 с 14-00 до 17-30	каб. № 4-12 тел. 7 40 24
Михонин Вячеслав Евгеньевич – главный специалист отдела землеустройства управления	понедельник	с 8-30 до 13-00 с 14-00 до 17-30	каб. № 4-6 тел. 7 47 15
Бычкова Ольга Александровна – главный специалист сектора земельного кадастра и госконтроля управления	понедельник четверг	с 8-30 до 13-00 с 14-00 до 17-30	каб. № 4-11 тел. 7 53 01
Будник Юлия Леонидовна – заведующий сектором земельного кадастра и госконтроля управления	вторник четверг	с 8-30 до 13-00 с 14-00 до 17-30	каб. № 4-10 тел. 7 03 46

На период отсутствия начальника службы Якубовской Е.В. прием осуществляет его заместитель Наумова Т.С.

На прием можно записаться в каб. № 4-7, 4-11 или по тел. 7 44 79.

Перерыв установлен с 13.00 до 14.00.

В субботу прием руководителями и специалистами службы осуществляется по предварительной записи с 9-00 до 12-00.

Участок через аукцион

Проживаю в квартире. Хочу заняться выращиванием сельхозпродукции для личного потребления. Могу ли я получить земельный участок для указанных целей?

Для получения земельного участка с целью выращивания сельскохозяйственной продукции есть три варианта (в зависимости от места Вашего проживания):

1. Земельный участок для коллективного садоводства. На территории области имеется более 800 садоводческих товариществ. Как правило, земельные участки для коллективного садоводства предоставляются гражданам без проведения аукциона.

Справочно: Решением Гомельского облисполкома от 01.09.2014 № 813 «О некоторых вопросах предоставления земельных участков» определен ряд населенных пунктов и садоводческих товариществ на территории Ветковского, Гомельского, Добрушского, Жлобинского, Калинковичского, Мозырского, Речицкого, Рогачевского, Светлогорского районов, где земельные участки предоставляются гражданам для коллективного садоводства только по результатам аукционов.

На земельных участках для коллективного садоводства можно выращивать плодовые, ягодные, овощные, декоративные и иные сельскохозяйственные культуры. Кроме того, на участках, предоставленных для коллективного садоводства возможно возведение садового домика.

Для получения земельного участка в садоводческом товариществе необходимо обратиться в районный исполнительный комитет по месту нахождения земельного участка. Например, если земельный участок расположен в садоводческом товариществе на территории Гомельского района, то следует обращаться в Гомельский райисполком. С перечнем свободных (незанятых) земельных участков можно ознакомиться на официальных сайтах районных исполнительных комитетов, перейти на которые можно с помощью сайта главного управления землеустройства Гомельского облисполкома gomeloblzem.by.

2. Земельный участок для огородничества. Но здесь есть некоторые ограничения. Земельный участок для огородничества могут получить не все граждане и не в каждом населенном пункте. Ряд ограничений касается города Гомеля, как областного центра. Здесь, например, граждане, проживающие в квартирах, получить земельный участок для огородничества не могут.

В остальных случаях предоставление земельного участка для огородничества возможно, если имеется для этого объективная возможность, обусловленная, в том числе, градостроительными регламентами.

Для получения земельного участка для огородничества необходимо обращаться в местный исполнительный комитет по месту нахождения земельного участка. Если, например, участок в городе Гомеле, то это - Гомельский горисполком.

3. Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Земельные участки для указанных целей предоставляются только в сельских населенных пунктах и поселках городского типа и только гражданам, зарегистрированным по месту жительства в данных населенных пунктах. За получением такого участка следует обращаться в сельский исполнительный комитет.

Хочу приобрести земельный участок в г.Гомеле. Слышал, что это можно сделать через аукцион. Расскажите про процедуру и стоимость таких участков?

Аукцион по продаже земельных участков — это публичные торги для продажи земельных участков под руководством специального лица (аукциониста), проходящий в заранее установленное время в определенном месте, при котором земельные участки считаются проданными тому покупателю, который предложил наивысшую цену.

Наряду с уже сформированными для продажи земельными участками заинтересованное лицо имеет возможность внести свои предложения о формировании участка на аукцион.

С аукционов можно приобрести земельные участки для различных целей:

• индивидуальное жилищное строительство;
• коллективное садоводство;
• огородничество;
• для размещения объектов торговли, общественного питания, производственного назначения, придорожного сервиса, объектов по оказанию услуг и других целей.

Начальная цена продажи земельного участка определяется в размере не ниже его кадастровой стоимости. Последняя зависит от места расположения участка, наличия коммуникаций, инженерной инфраструктуры, близости водоемов, лесов и др. и может сильно разниться.

Справочно: так, например, кадастровая стоимость 1 квадратного метра земли в г.Гомеле для строительства и обслуживания жилого дома составляет от 7,78 до 46,40 белорусских рублей, для производственных объектов – от 2,07 до 97,52 белорусских рубля.

Сведения о предстоящих аукционах можно получить из следующих источников:

• печатных средств массовой информации,
• сайт КТГ УП «Гомельгеодезцентр» (http://geodezcentr.by);
• официальные сайты горрайисполкомов, в разделах, посвященных земельным отношениям (www.gomeloblzem.by - сайт главного управления землеустройства Гомельского облисполкома, с помощью которого можно перейти на сайты всех горрайисполкомов).

Извещение о проведении аукциона публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до даты проведения аукциона.

Для участия в аукционе необходимо:

1. подать заявление об участии в аукционе в комиссию по организации и проведению аукционов;
2. представить квитанцию об оплате суммы задатка;
3. предъявить документ, удостоверяющий личность, либо доверенность, выданная в установленном законодательством порядке, либо документ, подтверждающий полномочия должностного лица;
4. заключить соглашение с местным исполнительным комитетом или по его поручению с государственной организацией по проведению аукционов.

Это краткий перечень тех действий, которые необходимо совершить, чтобы принять участие в аукционе.

Наша Родина – Беларусь. Это страна с тысячелетней историей, которая славится своими зелеными просторами, бескрайними лесами и полями, чистыми ухоженными городами и богатой природой.

Много сделало в этом направлении, но природа в своем постоянном сезонном обновлении не дает останавливается на достигнутом.

Подразделениями по землеустройству горрайисполкомов проводится ежедневная работа по выявлению нарушений в охране и использовании земель, принимаются меры к их устранению, наведению порядка на земле.

По состоянию на 18.03.2019 г. на территории Гомельской области проведены работы по наведению порядка на 647,86 га ранее неиспользуемых либо неэффективно используемых землях, в том числе:

на землях сельскохозяйственных предприятий Гомельской области (185,44 га);

на землях сельских населенных пунктов (32,01 га);

427,59 га земель непригодных для ведения сельского хозяйства (земли занятые древесно-кустарниковой растительностью, болотами) передано лесохозяйственным организациям для ведения лесного хозяйства;

2,82 га предоставлено гражданам в результате перераспределения земель сельских населенных пунктов.

В том числе вовлечено в сельскохозяйственный оборот 217,45 га ранее не используемых земель.

Забота о земле — это обязанность не только государственных органов, но и долг каждого гражданина.

Каждый землепользователь должен быть рачительным хозяином своего земельного участка, использовать его по целевому назначению, поддерживать порядок и благоустраивать. И только так мы сможем сохранить наше главное богатство – землю.

Настал момент проявить себя и своей заботой о земле и природе вписать свое имя в историю своей малой родины, этого небольшого кусочка планеты Земля!

У меня в садовом товариществе есть участок. Сосед решил добровольно отказаться от земельного участка, предоставленного ему для коллективного садоводства. Возможно ли, чтобы отказ был в пользу конкретного гражданина, т.е. меня? (Александр)

При добровольном отказе от земельного участка, предоставленного для коллективного садоводства, районный исполнительный комитет, на территории которого располагается земельный участок, после его изъятия обязан согласно пункту 4 Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» включить этот земельный участок в перечень (свободных) незанятых земельных участков для последующего его предоставления.

Перечни свободных (незанятых) земельных участков поддерживаются местными исполнительными комитетами в актуальном состоянии, ежемесячно обновляются и размещаются на информационных стендах и официальных сайтах данных органов в сети Интернет, а также могут распространяться иными доступными способами.

Предоставление земельных участков осуществляется только из перечня свободных (незанятых) земельных участков районным исполнительным комитетом для коллективного садоводства без проведения аукциона, за исключением некоторых садоводческих товариществ Гомельского и Калинковичского района, включенных решением Гомельского облисполкома от 01.09.2014 № 813, на территории, которых земельные участки предоставляются гражданам только по результатам аукционов.

Таким образом, отказаться от земельного участка в пользу другого гражданина нельзя.

У меня имеется земельный участок на территории Гомельской области. С собственником соседнего участка постоянно происходят конфликты, по поводу прохождения границы между участками и установленного на ней забора. Документы на земельные участки оформлены. Подскажите, куда я могу обратиться за измерением и восстановлением границ участка? (Владимир).

Порядок восстановления и закрепления границ земельных участков установлен Инструкцией о порядке деления, слияния земельных участков и проведении работ по установлению (восстановлению) и закреплению границы земельного участка, а также по изменению границы земельного участка, утвержденной Постановлением Государственного комитета по имуществу от 30.09.2016 года № 18.

Согласно указанной Инструкции, работы по восстановлению границ производятся в отношении земельных участков, границы которых восстанавливаются в следующих случаях:

• при разрешении земельных споров,

• на основании судебных постановлений;

• на основании заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся правообладателям.

Исполнителями указанных работ выступают следующие организации:

• организации по землеустройству, подчиненные Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь (далее - Госкомимущество), их дочерние унитарные предприятия (например, РДУП ПИ «Гомельгипрозем» - (http://gomelgiprozem.by/, РУП «ГАГРиЗК» - http://gagrzk.by/) ,

• коммунальное топографо-геодезическое унитарное предприятие «Гомельгеодезцентр» - при выполнении работ в границах г. Гомеля (http://geodezcentr.by/),

• иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым учредительными документами предоставлено право осуществлять виды экономической деятельности «землеустройство» и «геодезическая и картографическая деятельность».

При этом, указанные работы, (кроме случаев изменения нефиксированной границы земельного участка или устранения ошибок) выполняются на основании договоров подряда.

В случае выявления факта нарушения границ и самовольного занятия смежным землепользователем Вашего земельного участка, Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в местный исполнительный комитет по месту нахождения земельного участка. После чего владельцу смежного участка будет выдано предписание о приведении границ земельного участка в соответствие с правоудостоверяющими документами.

2018 год объявлен в Республике Беларусь Годом малой Родины.

В Гомельской области традиционно уделяется большое внимание благоустройству территорий. Порядок на землях населенных пунктов, в первую очередь сельских, напрямую зависит от наличия ветхих и пустующих домов.

Ветхие, пустующие дома на улицах - неприглядная сторона любого населенного пункта. Все это, как правило, чья-то собственность, кем-то построенная, кем-то приобретенная по договору, кем-то полученная в наследство.

Собственники недвижимого имущества обязаны самостоятельно следить и заботиться о своих жилых домах. И речь идет не только о фасадах, соблюдении санитарных норм, но прежде всего о благоустройстве своих земельных участков. Однако, как показывает практика, увы, не все из них понимают и знают о своих обязанностях, не знают об ответственности, которая сегодня, на уровне административной, предусмотрена за неисполнение или ненадлежащее исполнение правомочий собственника. Более того, многие из них долгие годы пользуются землей, не стремясь при этом оформить документально свои права на нее.

С целью поддержания порядка на земле был принят Указ Президента Республики Беларусь № 100 «О мерах по совершенствованию учета и сокращению количества пустующих и ветхих домов в сельской местности». В документе определены с одной стороны обязанности собственника, с другой стороны обязанности местной власти по выявлению пустующих и ветхих домов, эффективному использованию и наведению порядка на территории населенных пунктов. За минувший год в данном направлении проведена значительная работа.

Справочно: за 2017 год на территории Гомельской области выявлено 9701 пустующий и ветхий дом. Из них снесено – 3071 дом.

С целью дальнейшего совершенствования работы, 4 сентября 2018 г. Президентом Республики Беларусь был подписан Указ № 357 "О пустующих и ветхих домах". Отдельные главы Указа вступают в законную силу уже с 07.12.2018 г.

Новый Указ распространяет свое действие на всю территорию Беларуси, а не только на сельскую местность, как это было ранее. При этом предлагаются различные варианты вовлечения в оборот пустующих и ветхих домов, признанных коммунальной собственностью.

С целью вовлечения земель после сноса ветхих и пустующих домов в оборот, придания им «второго дыхания», указанные земли передаются как сельскохозяйственным предприятиям, лесхозам так и гражданам для индивидуального строительства и огородничества. И тот клочок земли, который долгое время был без должной заботы и внимания, вновь обретает хозяина, а вместе с ним порядок и заботу.

Справочно: после сноса пустующих и ветхих домов в 2017 г. вовлечено в сельскохозяйственный оборот 746,15 га земель, передано государственному лесному фонду – 39,23 га, передано гражданам – 98, 65 га.

Следует помнить, что Земля – это наше богатство! И каждый из нас должен оберегать и ценить ее. Наша цель – поддерживать порядок на земле, благоустраивать населенные пункты, как для нас, так и для будущих поколений!

часть 1

часть 2

часть 3

часть 4