Адно окно
Афіцыйныя дакументы
Асабісты прыём
Прамая тэлефонная лінія
Звароты грамадзян і юрыдычных асоб
Адзіны дзень інфармавання
Аўкцыёны
Грамадскія абмеркаванні
Гуманітарнае супрацоўніцтва
Камісія па супрацьдзеянні карупцыі
Дыялогавая пляцоўка
Аб выкананні заканадаўства аб працы пры арганізацыі рэжыму працоўнага часу работнікаў
Гомельскім абласным упраўленнем Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь (далей – Гомельскае абласное ўпраўленне) бесперапынна праводзіцца работа па вывучэнні стану захавання заканадаўства аб працы ў арганізацыях, размешчаных на тэрыторыі Гомельскай вобласці.
Стан выканальніцкай дысцыпліны службовых асоб дзяржаўных арганізацый Жлобінскага раёна ў частцы выканання патрабаванняў заканадаўства аб працы ў цэлым прызнаецца здавальняючым. Разам з тым, Гомельскае абласное ўпраўленне просіць улічыць у працы дадзеную інфармацыю ў мэтах недапушчэння ў рабоце парушэнняў заканадаўства аб працы у частцы захавання рэжыму працоўнага часу штатных работнікаў.
У адпаведнасці з ч. 1 арт. 57 Працоўнага кодэкса Рэспублікі Беларусь (далей ТК) заработная плата - узнагароджанне за працу, якую наймальнік абавязаны выплаціць работніку за выкананую працу ў залежнасці ад яе складанасці, колькасці, якасці, умоў працы і кваліфікацыі работніка з улікам фактычна адпрацаванага часу, а таксама за перыяды, якія ўключаюцца ў працоўнае час.
Згодна з арт. 133 ПК наймальнік абавязаны арганізаваць улік яўкі работнікаў на працу і догляду яе. Да пачатку працы кожны работнік павінен у парадку, устаноўленым наймальнікам, адзначыць свой прыход, а пасля заканчэння - догляд. Улік явак на працу і сыходу з яе вядзецца ў табелях выкарыстання працоўнага часу, гадавых табельных картках і іншых дакументах з указаннем прозвішча, ініцыялаў работніка, каляндарных дзён уліковага перыяду, колькасці адпрацаванага часу, і іншых неабходных звестак.
Уліку падлягае фактычны працоўны час, які складаецца з адпрацаванага і неадпрацаванага часу, які ўключае ў адпаведнасці з заканадаўствам у працоўны час.
Фактычны працоўны час улічваецца з моманту яўкі працаўніка на месца выканання работы згодна з правіламі ўнутранага працоўнага распарадку, графіку работ (зменнасці) або асабліваму ўказанню наймальніка і да моманту фактычнага вызвалення ад працы ў гэты працоўны дзень (змену).
У фактычны час не ўваходзіць і не ўлічваецца час праезду ад месца жыхарства да месца пастаяннай працы (пастаяннага збору) і назад, час, неабходнае на дарогу ад прахадной да працоўнага месца, на перапрананне перад пачаткам і пасля заканчэння працы, на рэгістрацыю пры доглядзе.
У адпаведнасці з арт. 132 ПК работнікі абавязаны своечасова прыходзіць на працу і поўнасцю выкарыстоўваць устаноўленую заканадаўствам працягласць працоўнага часу для выканання сваіх абавязкаў, а наймальнік павінен ствараць умовы для поўнага і прадукцыйнага выкарыстання працоўнага часу.
У выпадку здзяйснення работнікам дысцыплінарнай правіны, у тым ліку парушэнні працоўнай дысцыпліны, устаноўленага наймальнікам рэжыму працы, невыкананне ў працоўны час працоўных абавязкаў, наймальнік мае права прыцягнуць яго да дысцыплінарнай адказнасці ў парадку, прадугледжаным часткай 14 ПК.
З улікам выкладзенага, варта ўлічваць, што не дапускаецца:
- правядзенне па ініцыятыве наймальніка планёрак, нарад, планавых абмеркаванняў вытворчых пытанняў рэгулярна за межамі працоўнага часу(у тым ліку да пачаткурабочага дня (змены), своечасова перарыву для адпачынку), калі час, выкарыстаны работнікам на такія мерапрыемствы, не ўлічваецца і не кампенсуецца;
- увядзенне абавязкі работнікаў быць даступнымі ў непрацоўны час да экстранаму выкліку або абавязкі вырашэння працоўных пытанняў у непрацоўнае час - без адпаведнай кампенсацыі;
- абавязваць работніка прыходзіць на працу загадзя (напрыклад, не менш чым за 5 хвілін да пачатку працоўнага часу) і пакідаць працоўнае месца пазней тэрміну заканчэння працоўнага часу (напрыклад, не раней чым праз 5 хвілін пасля заканчэння працоўнага часу);
- абавязваць работніка ажыццяўляць выкананне падрыхтоўча-заключных аперацый (атрыманне нарада, матэрыялаў, інструментаў, азнаямленне з тэхнікай, дакументацыяй, уключэнне офіснага абсталявання ў электрычную сетку, падрыхтоўка і ўборка працоўнага месца і інш) да пачатку працоўнага часу, паколькі такія аперацыі павінны улічвацца як фактычна адпрацаваны работнікам час і, адпаведна, падлягаюць аплаце.
Звяртаем таксама ўвагу, што праца асобных катэгорый працаўнікоў можа быць арганізавана ў адпаведнасці са спецыяльнымі патрабаваннямі заканадаўства аб працы. Разам з тым вышэй названыя забароны адносяцца і да такім катэгорыям работнікаў.
Найбольш часта парушэнні заканадаўства аб працы ў частцы рэжыму працы і адпачынку дапускаюцца ў працэсе арганізацыі працы вадзіцеляў аўтамабільнага транспарту (вадзіцеляў аўтамабіля, трактарыстаў-машыністаў і да т.п.), работнікаў аховы (вартаўнікоў, кантралёраў КПП і да т.п.), прадаўцоў. У дачыненні да такіх катэгорый работнікаў мэтазгодна ўвядзенне сумаванага. ўліку працоўнага часу (арт. 126 ПК) з устанаўленнем уліковага перыяду не менш за квартал. У такім выпадку норма гадзін працоўнага часу можа быць размеркавана ў межах уліковага перыяду з улікам патрэб вытворчасці. Ня дапускаецца па выніках уліковага перыяду недапрацоўка нормы гадзін, разлічанай у адпаведнасці з заканадаўствам працы (напрыклад, адпрацоўка вартаўніком у межах уліковага прэіёду - квартал менш за норму рабочага часу, разлічанай у адпаведнасці з заканадаўствам аб працы з улікам норм арт.ст. 112-117 ПК). Перапрацоўка нормы працоўнага часу абавязкова падлягае кампенсацыі.
Час, неабходны для прыёму ежы на тых працах, дзе па ўмовах вытворчасці перапынак ўсталяваць нельга, прадастаўляецца работніку на працягу працоўнага дня па яго меркаванні і ўключаецца ў працоўны час. Пералік такіх работ, парадак і месца прыёму ежы ўстанаўліваюцца наймальнікам (арт. 133 ПК). Да такіх прац можна аднесці:
- працу адзінага прадаўца ў гандлёвым аб'екце, рэжым працы якога не прадугледжвае закрыццё на перапынак;
- працу адзінага вартаўніка, кантралёра КПП, вахцёра (не які працуе ў пары, а таксама ў выпадках, калі няма вытворчай магчымасць даць зменшчыка на час перапынку для адпачынку і харчавання асноўнага работніка);
- працу кіроўцы аўтамабіля, калі праца такога працаўніка не можа быць арганізаваны з устанаўленнем канкрэтнага часу перапынку для адпачынку і харчавання.
Варта ўлічваць, што час перапынку для адпачынку і харчавання можа не уключацца ў працоўны час тады, калі на працягу такога перапынку работнік мае магчымасць бесперашкодна пакінуць працоўнае месца і тэрыторыю. наймальніка па асабістай неабходнасці без шкоды вытворчаму працэсу.
Адносна працы вадзіцеляў аўтамабільнага транспарту неабходна захаванне наймальнікамі патрабаванняў Палажэння аб працоўным часе і часе адпачынку вадзіцеляў аўтамабільнага транспарту, зацверджанага пастановай Міністэрствы транспарту і камунікацый Рэспублікі Беларусь ад 25 лістапада 2010 г. №82 (у рэд. пастановы Міністэрства транспарту і камунікацый Рэспублікі Беларусь ад 19 красавіка 2018 г. №13).
П.п. 8-10 указанага Палажэння ўстаноўлена, што пачаткам работы лічыцца час яўкі вадзіцеля да пастаяннага месца працы ў гадзіну, усталяваны правіламі ўнутранага працоўнага распарадку і (або) графікам работ (зменнасці), а заканчэннем працы - час фактычнага вызвалення яго ад выканання працоўных абавязкаў пасля правядзення заключных работ па здачы аўтамабіля ў пункце змены або вяртанні яго да месца стаянкі.
Час, неабходны на дарогу ад прахадной да працоўнага месца, на перапрананне перад пачаткам і пасля заканчэння працы, на рэгістрацыю пры сыходзе з працы, у працоўны час не ўключаецца.
У асобных выпадках пачатак і канчатак працы можа ўсталёўвацца па-за сталага месца працы, аб чым кіроўцу павінна быць паведамлена не пазней заканчэння папярэдняга працоўнага дня (змены).
У працоўны час кіроўцы ўключаецца:
падрыхтоўча-заключны час для выканання работ перад пачаткам і пасля заканчэння працы (змены) (атрыманне, афармленне, здача транспартных і праязных дакументаў, абсталявання, грашовых сродкаў, агляд, праверка тэхнічнага, санітарнага стану і камплектнасці, запраўка аўтамабіля і інш);
час правядзення перадрэйсавага медыцынскага абследавання;
час кіравання аўтамабілем;
час прысутнасці на працоўным месцы кіроўцы, калі ён не кіруе аўтамабілем пры накіраванні ў рэйс двух вадзіцеляў;
час стаянкі ў пунктах пагрузкі (разгрузкі) грузаў, у месцах пасадкі (высадкі) пасажыраў, у месцах выкарыстання спецыяльных аўтамабіляў;
час прастояў не па віне вадзіцеля;
час дадатковых спецыяльных перапынкаў для адпачынку ад кіравання аўтамабілем у шляху і на канчатковых пунктах маршруту;
час правядзення работ па ўстараненню ўзніклых падчас працы на лініі эксплуатацыйных няспраўнасцяў абслугоўванага аўтамабіля, якія не патрабуюць разборкі механізмаў, а таксама выканання рэгулявальных работ у палявых умовах пры адсутнасці тэхнічнай дапамогі;
час аховы грузу і аўтамабіля падчас стаянкі на канчатковых і прамежкавых пунктах маршруту пры выкананні міжгародніх аўтамабільных перавозак у выпадку, калі такія абавязкі прадугледжаны працоўным дагаворам, заключаным з вадзіцелем;
час правядзення стажыроўкі ў якасці вадзіцеля-настаўніка;
час дзяжурства ў рэзерве;
іншы час у выпадках, прадугледжаных заканадаўствам аб працы.
Наймальнікам па ўзгадненні з прафсаюзам (пры яго наяўнасці) устанаўліваецца працягласць:
падрыхтоўча-заключнага часу зыходзячы са складу работ, якія ўключаюцца у падрыхтоўча-заключны час;
часу правядзення перадрэйсавага медыцынскага абследавання.
Адносна працы прадаўцоў тлумачым, што ў фактычны працоўны час прадаўцоў уключаюцца такія падрыхтоўча-заключныя аперацыі, як выкладка тавару, падрыхтоўка працоўнага месца да адкрыцця крамы, зверка грашовых сродкаў у касе, падлік выручкі, зняцце касы, афармленне дакументаў, закрыццё тэрмінала і да т.п.).
Галоўны дзяржаўны інспектар Гомельскага абласнога ўпраўлення Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Мазурава Таццяна Анатольеўна
Аб заключэнні працоўнай дамовы з папярэднім выпрабаваннем
У мэтах захавання заканадаўства аб працы пры заключэнні працоўнага дамовы з папярэднім выпрабаваннем Міністэрства працы і сацыяльнай абароны тлумачыць наступнае.
Заключэнне працоўнай дамовы з папярэднім выпрабаваннем ажыццяўляецца ў адпаведнасці з артыкулам 28 Працоўнага кодэкса Рэспублікі Беларусь.
Згодна з дадзеным артыкулам з мэтай праверкі адпаведнасці работніка даручаемай яму працы пры прыёме на працупрацоўная дамова па дамове бакоў можа быць заключаны з умовай папярэдняга выпрабаванні. Умова аб папярэднім выпрабаванні павінна быць прадугледжана ў працоўным дагаворы. Адсутнасць у працоўным дагаворы ўмовы аб папярэднім выпрабаванні азначае, што работнік прыняты без папярэдняга выпрабаванні.
Даведачна. Калі ўмова аб папярэднім выпрабаванні ў кантракце не было прадугледжана, а пра гэта пазначана толькі ў загадзе аб прыёме на працу, то скасаванне кантракта з папярэднім выпрабаваннем не дапускаецца (частка другая пункта 7 пастановы Пленума Вярхоўнага Суда Рэспублікі Беларусь ад 26.06.2008 № 4).
Такім чынам, папярэдняе выпрабаванне можа быць устаноўлена толькі пры ўмове дасягнутай бакамі працоўнай дамовы дамоўленасці. Папярэдняе выпрабаванне ўстанаўліваецца з мэтай праверкі адпаведнасці працаўніка даручанай яму працы, г.зн. даецца ацэнка работніку па выкананні ім працоўных абавязкаў, прадугледжаных службовай (працоўнай інструкцыяй), працоўнай дамовай.
У перыяд папярэдняга выпрабавання на работніка распаўсюджваецца дзеянне Працоўнага Кодэкса. з асаблівасцямі, прадугледжанымі артыкуламі 28 і 29 Працоўнага кодэкса , а таксама іншымі актамі заканадаўства аб працы.
Пры гэтым недапушчальна ў перыяд папярэдняга выпрабавання ўстанаўліваць. абмежаванні па ўмовах аплаты працы.
Тэрмін папярэдняга выпрабавання не павінен перавышаць трох месяцаў, не лічачы перыяду часовай непрацаздольнасці і іншых перыядаў, калі работнік адсутнічаў на працы.
Напрыклад, калі работнік у перыяд папярэдняга выпрабавання хварэў на 10 каляндарных дзён, то яго тэрмін аўтаматычна павялічваецца на такое ж колькасць дзён.
Для грамадзяніна, які паступае на дзяржаўную службу, па пагадненню бакоў можа ўстанаўлівацца папярэдняе выпрабаванне на тэрмін ад трох да шасці месяцаў ( пункт 1 артыкула 29 Закона Рэспублікі Беларусь ад 14.06.2003 N 204-З “Аб дзяржаўнай службе у Рэспубліцы Беларусь»).
Папярэдняе выпрабаванне пры заключэнні працоўнага дагавора не ўстанаўліваеццадля:
1) работнікаў, якія не дасягнулі васемнаццаці гадоў;
2) маладых працоўных (служачых), якія атрымалі прафесійна-тэхнічнае адукацыя;
3) маладых спецыялістаў, якія атрымалі сярэднюю спецыяльную, вышэйшую або пасляўніверсітэцкая адукацыя;
4) інвалідаў;
5) часовых і сезонных работнікаў;
6) пры пераводзе на працу ў iншую мясцовасць або да iншага наймальніка;
7) пры прыёме на працу па конкурсе, па выніках выбараў;
8) у іншых выпадках, прадугледжаных заканадаўствам.
На падставе прыведзеных норм пры перакладах (артыкулы 30, 32-1, 33, 34 (працоўнага кодэкса), у тым ліку да іншага наймальніка папярэдняе выпрабаванне не ўстанаўліваецца.
Парадак скасавання працоўнай дамовы з папярэднім выпрабаваннем вызначаны ў артыкуле 29 Працоўнага кодэкса.
Кожны з бакоў мае права скасаваць працоўны дагавор з папярэднім выпрабаваннем:
1) да заканчэння тэрміну папярэдняга выпрабавання, папярэдзіўшы пра гэта іншы бок пісьмова за тры дні;
2) у дзень заканчэння тэрміну папярэдняга выпрабавання.
Пры гэтым наймальнік абавязаны ўказаць прычыны, якія паслужылі падставай для прызнання работніка які не вытрымаў выпрабаванні. Рашэнне наймальніка работнік мае права абскардзіць у суд.
Скасаванне працоўнай дамовы з папярэднім выпрабаваннем магчыма пры наяўнасці аб'ектыўных дадзеных, якія сведчаць аб тым, што работнік не здольны выконваць абавязкі па прафесіі рабочага, пасады служачага, адпаведнай кваліфікацыі, абумоўленыя пры прыёме на працу.
Звальненне работніка як не вытрымаў выпрабаванні не з'яўляецца звальненнем па ініцыятыве наймальніка, такім чынам, не прымяняюцца гарантыі і парадак звальненні, прадугледжаныя пры звальненні па ініцыятыве наймальніка( артыкулы 43 , 46 Працоўнага кодэкса).
Звальненне робіцца без папярэдняга апавяшчэння прафсаюза і без выплаты выхадной дапамогі.
Звальненню ў сувязі са скасаваннем працоўнай дамовы з папярэдняй выпрабаваннем падлягаюць любыя катэгорыі работнікаў (цяжарныя жанчыны, адзінокія бацькі і да т.п.).
У перыяд папярэдняга выпрабавання працаўнік можа быць звольнены па іншых падставам, прадугледжаным Працоўным кодэксам (за здзяйсненне прагулу без уважлівых прычын, па дамове бакоў, за адмову ад працягу працы ў сувязі са змяненнем істотных умоў працы і іншым).
Даведачна. Скасаванне працоўнай дамовы з папярэднім выпрабаваннем магчыма пры наяўнасці аб'ектыўных дадзеных, якія сведчаць аб тым, што работнік не здольны выконваць абавязкі па прафесіі, спецыяльнасці, пасады, якая адпавядае кваліфікацыі, абумоўленыя пры прыёме на працу. Пры адсутнасці такіх дадзеных у перыяд папярэдняга выпрабавання работнік можа быць звольнены толькі па яго ініцыятыве, а таксама па іншых падставам, прадугледжаным Працоўным кодэксам (частка другая пункта 13 пастановы Пленума Вярхоўнага Суда Рэспублікі Беларусь ад 29.03.2001 № 2).
Калі да заканчэння тэрміну папярэдняга выпрабавання працоўны дагавор з работнікам не скасаваны ў адпаведнасці з часткай першай артыкула 29 Працоўнага кодэкса, то работнік лічыцца вытрымалым выпрабаванне і скасаванне з ім працоўнай дамовы дапушчаецца толькі на агульных падставах.
Пры скасаванні працоўнай дамовы (кантракта) з папярэднім выпрабаваннем звальненне работніка робіцца са спасылкай на пункт 7 часткі другой артыкула 35 Працоўнага кодэкса.
Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь
Аб выкананні патрабаванняў заканадаўства пры арганізацыі дзейнасці студэнцкіх атрадаў
Актыўную дзейнасць ва ўцягванні моладзі ў сацыяльна-эканамічнае жыццё таварыствы ажыццяўляюць студэнцкія атрады. Іх праца накіравана на садзейнічанне працэсам працоўнай і сацыяльнай адаптацыі моладзі, яе асобаснага развіцця, набыццё маладымі людзьмі навыкаў прафесійнай, працоўнай і кіраўніцкай дзейнасці,фарміравання грамадзянскасціпатрыятызму.
З гэтай мэтай штогод установамі адукацыі, Грамадскім аб'яднаннем. «Беларускі рэспубліканскі саюз моладзі» і яго арганізацыйнымі структурамі, надзеленымі правамі юрыдычнай асобы, іншымі маладзёжнымі грамадскімі аб'яднаннямі (далей - накіроўвалыя арганізацыі)ажыццяўляеццафарміраванне студэнцкіх атрадаў.
У сваю чаргу рэспубліканскія органы дзяржаўнага кіравання, дзяржаўныя арганізацыі, падпарадкаваныя Ураду Рэспублікі Беларусь, мясцовыя выканаўчыя і распарадчыя органы вызначаюць якія прымаюць арганізацыі, аб'екты, віды работ і колькасць працоўных месцаў для ўдзельнікаў студэнцкіх атрадаў з аплатай працы не ніжэйшай за мінімальную заработную плату па ўзгадненню з прымаючымі арганізацыямі або ў адпаведнасці з іх заяўкамі.
Пералікі прымаючых арганізацый, аб'ектаў, відаў работ і колькасць працоўных месцаў для ўдзельнікаў студэнцкіх атрадаў зацвярджаюцца гарадскімі, раённымі выканаўчымі камітэтамі, адміністрацыямі раёнаў г. Мінска штогод да 1 студзеня.
Парадак арганізацыі дзейнасці студэнцкіх атрадаў на тэрыторыі Рэспублікі Беларусь вызначаны Палажэннем аб парадку арганізацыі дзейнасці студэнцкіх атрадаў на тэрыторыі Рэспублікі Беларусь, зацверджаным указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 18 лютага 2020 г. № 58 (далей - Палажэнне). Акрамя таго, пры арганізацыі дзейнасці студэнцкіх атрадаў неабходна ўлічваць патрабаванні Працоўнага кодэкса Рэспублікі Беларусь (далей - ПК), Закона Рэспублікі Беларусь "Аб ахове працы" (далей - Закон), іншых нарматыўных прававых актаў.
Так, у абавязковым парадку паміж накіроўвалай і прымаючай арганізацыямі павінна заключацца дамова, якая вызначае ўмовы дзейнасці студэнцкага атрада з улікам патрабаванняў заканадаўства аб працы, у тым ліку аб ахове працы, а таксама абавязацельствы прымаючага арганізацыі па забеспячэнні ўмоў размяшчэння, харчавання, аплаты працы ўдзельнікаў студэнцкага атрада (пункт 8 Палажэння).
Падбор відаў работ для студэнцкіх атрадаў, у склад якіх уваходзяць студэнты, навучэнцы ўстаноў сярэдняга спецыяльнага і прафесійна-тэхнічнай адукацыі, па магчымасці ажыццяўляецца з улікам профіля іх падрыхтоўкі.
У адпаведнасці з заканадаўствам абавязкі па забеспячэнні аховы працы пры выкананні работ студэнцкім атрадам ускладзены як на накіроўвалую, так і на бок, які прымае.
Згодна з Інструкцыяй аб парадку арганізацыі дзейнасці студэнцкіх атрадаў, зацверджанай пастановай Міністэрства адукацыі Рэспублікі Беларусь ад 7 чэрвеня 2012 г. № 60, накіроўвалая арганізацыя павінна забяспечыць навучанне ўдзельнікаў студэнцкага атрада асновам заканадаўства аб працы, у тым ліку заканадаўства аб ахове працы, а таксама правядзенне інструктажоў па маючай адбыцца дзейнасці.
Прымаючая арганізацыя абавязана забяспечыць для студэнцкага атрада адпаведныя дагаворуаб'екты і віды работ і стварыць на кожным працоўным месцы здаровыя і бяспечныя ўмовы працы, заключыць з удзельнікамі студэнцкіх атрадаў адпаведныя працоўныя або грамадзянска-прававыя дагаворы,праводзіць навучанне, інструктаж і праверку ведаў па пытаннях аховы працы.
Акрамя таго, на прымаючую арганізацыю ўскладзены абавязак па забеспячэнні удзельнікаў студэнцкага атрада сродкамі індывідуальнай абароны ў адпаведнасці з Інструкцыяй аб парадку забеспячэння работнікаў сродкамі індывідуальнай абароны, зацверджанай пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь ад 30 снежня 2008 г. № 209 (далей - Інструкцыя № 209).
Таксама інфармуем, што праваадносіны, якія вынікаюць з грамадзянска-прававых дагавораў, рэгулююцца Грамадзянскім кодэксам Рэспублікі Беларусь (далей - ГК) і Указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 6 чэрвеня 2005 г. № 314 «Аб некаторых мерах па абароне правоў грамадзян, якія выконваюць работу па грамадзянска-прававым і працоўным дагаворам».
Па агульным правіле, у адпаведнасці з пунктам 1 артыкула 20 ГК грамадзянская дзеяздольнасць асобы (здольнасць грамадзяніна сваімі дзеяннямі набываць і ажыццяўляць грамадзянскія правы, ствараць для сябе грамадзянскія абавязкі і выконваць іх) у поўным аб'ёме ўзнікае з надыходам паўналецця, гэта значыць пасля дасягнення асобай 18-гадовага узросту. Менавіта з гэтага ўзросту магчыма заключэнне дамовы падраду з фізічнай асобай без якіх-небудзь абмежаванняў пры ўмове, што яна не з'яўляецца недзеяздольным.
Для непаўналетніх ва ўзросце ад чатырнаццаці да васемнаццаці гадоў, пры заключэнні грамадзянска-прававога дагавора (здзяйсненні здзелкі), неабходна атрыманне пісьмовай згоды сваіх законных прадстаўнікоў - абодвух бацькоў, усынавіцеляў або папячыцеляў (пункт 1 артыкула 25 ГК).
Даведачна. Здзелкамі прызнаюцца дзеянні грамадзян і юрыдычных асоб, накіраваныя на ўстанаўленне, змяненне або спыненне грамадзянскіх правоў і абавязкаў. Здзелкі могуць быць двух-або шматбаковымі (дагаворы) і аднабаковымі (артыкул 154, пункт 1 артыкула 155 ГК).
Здзелка ж, здзейсненая непаўналетнім, якія не дасягнулі чатырнаццаці гадоў (малалетнім), нікчэмная. Да такой здзелкі прымяняюцца правілы, прадугледжаныя. часткай другой і трэцяй пункта 1 артыкула 172 ГК (пункт 1 артыкула 173 ГК).
У адпаведнасці з артыкулам 6 ПК абавязацельствы, якія ўзнікаюць на падставе дагавораў, прадугледжаных грамадзянскім заканадаўствам, не трапляюць пад дзеянне ПК.
Такім чынам, нормы заканадаўства аб працы, у тым ліку ўстаноўлены парадак прыёму работнікаў на працу, правы і абавязкі работнікаў і наймальнікаў, дзяржаўныя гарантыі па аплаце працы работнікаў, гарантыі і кампенсацыі, рэжым працы і адпачынку, працоўныя і сацыяльныя водпускі, дысцыплінарная і матэрыяльная адказнасць работнікаў, на грамадзянска-прававыя адносіны не распаўсюджваюцца.
Зыходзячы з выкладзенага, з мэтай забеспячэння абароны правоў працаўладкоўваюцца асоб, якія не дасягнулі васямнаццацігадовага ўзросту, у тым ліку ўдзельнікаў студэнцкіх атрадаў, пры прыёме на працу мэтазгодна заключаць з кожным з іх працоўная дамова.
Даведачна. У адпаведнасці з патрабаваннямі артыкулаў 18, 19 ПК працоўны дагавор заключаецца ў пісьмовай форме і павінен змяшчаць абавязковыя умовы і звесткі.
Адной з умоў залічэння ў студэнцкі атрад з'яўляецца адсутнасць у удзельніка студэнцкага атрада медыцынскіх супрацьпаказанняў да выканання якія ажыццяўляюцца атрадам відаў дзейнасці.
Таксама, у мэтах прыняцця працадаўцамі неабходных мер па забеспячэнні захавання жыцця, здароўя і працаздольнасці непаўналетніх неабходна ўлічваць абмежаванні, устаноўленыя для іх заканадаўствам, у прыватнасці нормы артыкулаў 114, 117, 274, 275, 276 ПК, артыкулы 16 Закона, пастановы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь ад 15 кастрычніка 2010 г. № 144 «Аб устанаўленні пераліку лёгкіх відаў работ, якія могуць выконваць асобы ва ўзросце ад чатырнаццаці да шаснаццаці гадоў», пастановы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь ад 27 чэрвеня 2013 г. № 67 «Аб устанаўленні спісу работ, на якіх забараняецца прымяненне працы асоб, маладзейшых за васемнаццаць гадоў», пастановы Міністэрства аховы здароўя Рэспублікі Беларусь ад 13 кастрычніка 2010 г. № 134 «Аб устанаўленні гранічных норм уздыму і перамяшчэння непаўналетнімі цяжараў уручную».
У 2021 годзе пры правядзенні абследаванняў аб'ектаў, на якіх быў арганізавана праца ўдзельнікаў студэнцкіх атрадаў, былі выяўлены наступныя парушэнні.
У ААТ «Іванскі-Агра», ААТ «Празямлі-Агра» Чашніцкага раёна Віцебскай вобласці на ўдзельнікаў студэнцкіх атрадаў не заводзіліся працоўныя кніжкі У працоўных дагаворах, заключаных ААТ «Баранавіцкае баваўнянае прадпрыемства» Брэсцкай вобласці са студэнтамі студэнцкага педагагічнага атрада "Знічка", не паказваліся дні выплаты заработнай платы. Не вяліся табеля ўліку працоўнага часу непаўналетніх у КСУП «Арэвічы», ААТ «Вялецін-Агра», КСУП «Эксперыментальная база «Стралічава» Лоеўскага раёна Гомельскай вобласці. Таксама выяўлены парушэнні пры афармленні працоўных. дагавораў у ДУА «Вілейскі раённы аздараўленчы лагер «Казка» Вілейскага раёна Мінскай вобласці, ААТ "Світанак" г. Жодзіна.
Не праведзены абавязковыя папярэднія пры паступленні на працу медыцынскія агляды работнікаў студэнцкіх атрадаў у КСУП «Саўгас «Зара» Лоеўскага раёна Гомельскай вобласці. У КСУП "Ваверка-Агра" Лідскага раёна Гродзенскай вобласці медыцынскія даведкі мелі скончаны тэрмін дзеянні, і праведзены медагляд не адпавядаў ўвазе работ, да якіх прыцягваліся ўдзельнікі студэнцкага атрада.
Мелі месца выпадкі парушэння працадаўцамі патрабаванняў Інструкцыі аб парадку навучання, стажыроўкі, інструктажу і праверкі ведаў якія працуюць па пытаннях аховы працы, зацверджанай пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь 28 лістапада 2008 г. № 175.
Так, у ААТ «Гродзенскі мясакамбінат» удзельнікі студэнцкага атрадыдапускаліся да выканання работы без навучання па пытаннях аховы працы. Не праводзіліся навучанне, інструктаж, стажыроўка і праверка ведаў па пытанням аховы працы ў КСУП «Зара і К» Ваўкавыскага раёна Гродзенскай вобласці. У ВДЛГУ «Глыбоцкі доследны лясгас» Глыбоцкага раёна Віцебскай вобласці, ААТ «Будаўніча-мантажны трэст № 41» г. Смаргонь членам студэнцкага атрада не праводзіўся першасны інструктаж на працоўным месцы. У УОСПК «Путрышкі» Гродзенскага раёна ажыццяўляўся допуск да выканання работ без праходжання членамі студэнцкага атрада стажыроўкі.
Устаноўлены факты допуску членаў студэнцкіх атрадаў да выканання работ без сродкаў індывідуальнай абароны ў ААТ «Кастрычнік-Бярозкі» Хоцімскага раёна, ААТ «Раднянскі» Клімавіцкага раёна, КСУП «Язёрскі» Чэрыкаўскага раёна, КСУП «Маляцічы-Агра» Крычаўскага раёна Магілёўскай вобласці, БРСУП «Эксперыментальная база «Баруны» Ашмянскага раёна, філіяле «Жодзішкі» УПП "Смаргонскі камбінат хлебапрадуктаў", ДЛГУ "Лідскі лясгас", ААТ "Будаўніча-мантажны трэст № 19" г. Ліда, КСУП "Трабы" Іўеўскага раёнаГродзенскай вобласці, ДЛГУ «Петрыкаўскі лясгас» Петрыкаўскага раёна, КСУП «Ударны» Лельчыцкага раёна, КСУП «Эксперыментальная база «Стралічава» Хойніцкага раёна, ПМК-76 ААТ "Гомельскі аб'яднаны будаўнічы трэст" Жыткавіцкага раёна, Гомельскай вобласці, ААТ «Агра-Пелішча» Камянецкага раёна, ГУСП "Маларыцкая ПМК-20" Маларыцкага раёна Брэсцкай вобласці, ДЛГУ «Расонскі лясгас» Расонскага раёна ААТ «Верхнядзвінскі льнозавод», ДЛГУ «Верхнядзвінскі лясгас» Верхнядзвінскага раёна Віцебскай вобласці, ЗАТ "Атлант", УП "Рэмаўтадар Ленінскага раёна г. Мінска", ААТ «Заслаўльбудіндустрыя» Мінскага раёна, УА «Негарэльскі вучэбна-доследны лясгас» Дзяржынскага раёнаМінскай вобласці.
Выяўлены парушэнні, звязаныя з прымяненнем членамі студэнцкіх атрадаў. няспраўнага абсталявання і інструментаў ДУП «ПМК-201» Любанскага раёна, ААТ "Крупскі льнозавод" Крупскага раёна, Мінскай вобласці, СААТ "Камунарка" г. Менск.
Прыведзеныя прыклады сведчаць аб неналежным выкананні асобнымі службовымі асобамі сваіх абавязкаў, прадугледжаных заканадаўствам, пры рэгуляванні працы моладзі ў студэнцкіх атрадах.
Улічваючы выкладзенае, у мэтах захавання працоўных правоў удзельнікаў студэнцкіх атрадаў, а таксама папярэджання няшчасных выпадкаў пры выкананні імі работ, рэспубліканскім органам дзяржаўнага кіравання, іншым дзяржаўным арганізацыям, падпарадкаваным Ураду Рэспублікі Беларусь, аблвыканкамам і Мінскаму гарвыканкаму, ГА "БРСМ" прапануецца:
1. Давесці гэты ліст да кіраўнікоў арганізацый, якія накіроўваюць і удзельнікаў студэнцкіх атрадаў.
2. Запатрабаваць ад вышэйназваных кіраўнікоў забяспечыць выкананне патрабаванняў заканадаўства Рэспублікі Беларусь пры арганізацыі дзейнасці студэнцкіх атрадаў.
Аб зменах у заканадаўстве па ахове працы
У сувязі з уступленнем у сілу пастановы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь ад 1 ліпеня 2021 г. № 53 «Аб зацвярджэнні Правілаў па ахове працы» страціўшай сілу прызнаныя пастанову Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь ад 3 чэрвеня 2003 г.г. №70 «Аб зацвярджэнні Міжгаліновых агульных правілаў па ахове працы» і пастановы, якімі ў яго ўносіліся змены і дадаткі.
Пастанова набыла моц з 22 верасня 2021 года.
Прававым актам зацверджаны Правілы па ахове працы (далей - Правілы). Якія змяшчаюцца ў іх патрабаванні накіраваны на забеспячэнне здаровых і бяспечных умоў працы якія працуюць у працэсе працоўнай дзейнасці і распаўсюджваюцца на працадаўцаў незалежна ад іх арганізацыйна-прававых форм і форм уласнасці, якія ажыццяўляюць розныя віды эканамічнай дзейнасці.
Упершыню Правіламі прадугледжана магчымасць афармлення і вядзення дакументаў па ахове працы ў электронным выглядзе.
Правіламі ўстанаўліваюцца падыходы і метады арганізацыі работы па ахове працы. Таксама Правіламі ўстаноўлены:
- патрабаванні да тэрыторыі арганізацыі (кіраўнік 3);
- патрабаванні да будынкаў, збудаванняў і памяшканняў (кіраўнік 4);
- патрабаванні да сістэм ацяплення, вентыляцыі і кандыцыянавання (раздзел 6);
- патрабаванні да вытворчых працэсаў, выкананне работ з павышанай небяспекай (раздзел 7);
- патрабаванні пры эксплуатацыі абсталявання і арганізацыі працоўных месцаў (кіраўнік 8);
- патрабаванні пры выкананні слясарных, слясарна-зборачных і сталярных работ, якія выконваюцца ўручную (кіраўнік 9);
- патрабаванні пры рабоце з ручной пнеўматычнай машынай, ручной электрамеханічнай прыладай, пераноснымі электрычнымі свяцільнямі, раздзяляльнымі трансфарматарамі (кіраўнік 10);
- патрабаванні да пагрузачна-разгрузачных і складскіх работ (кіраўнік 12);
- патрабаванні пры рабоце з хімічнымі рэчывамі (кіраўнік 13).
Дакументам, акрамя таго, рэгулююцца пытанні санітарна-бытавога абслугоўвання працуючых; эксплуатацыі транспартных сродкаў; электрабяспекі, забеспячэнні сродкамі індывідуальнай абароны; якія змываюць і абясшкоджваюць сродкамі і інш.
У дадатку да Правілаў замацавана форма нараду-допуску на выкананне работ з павышанай небяспекай.
Аб няшчасным выпадку са смяротным зыходам (муляр РДСПУП «Жлобінская ПМК 71»)
14.11.2022 на будаўнічым аб'екце «Жылы дом № 4 у мікрараёне № 22 у г. Жлобіне» Рэспубліканскага даччынага будаўніча-вытворчага унітарнага прадпрыемства «Жлобінская перасоўная механізаваная калона 71» (далей - РДСПУП "Жлобінская ПМК 71") адбыўся няшчасны выпадак са смяротным зыходам з мулярам Надтачаевым Віктарам Пятровічам пры выкананні пагрузачна-разгрузачных работ з прымяненнем вежавага крана. У 12:30 падчас ажыццяўлення перамяшчэння рыштаванняў муляра, на якіх размяшчаліся газасілікатныя блокі, пры дапамозе вежавага крана, адбыўся перакос рыштаванняў і блокі пачалі падаць. Адзін з блокаў упаў на муляра РДСПУП "Жлобінская ПМК 71". Надтачаева Віктара Пятровіча ад чаго апошні памёр на месцы.
У праекце вытворчасці прац адсутнічаюць схемы строповкі рыштаванняў. У тыпавой тэхналагічнай карце на цагляны мур вонкавых і ўнутраных апорных сцен (далей - ТТК) маецца схема строповки рыштаванняў, аднак пры правядзенні мерапрыемстваў у рамках адмысловага расследавання да 16.11.2022 не прадстаўлена азнаямленне працаўнікоў РДСПУП "Жлобінгская ПМК 71"; з названай ТТК.
Падчас правядзення апытання ўстаноўлена, што стропальшчык пры ўзняцці грузу не пераканаўся ў правільнасці строповки грузу, а таксама дапусціў знаходжанне людзей пад перамяшчаюцца кранам рыштаваннямі.
Пры стропоўцы рыштаванняў ужываўся шестиветьевой строп з ураўняльным блокам, замест четырехветьевого, як паказана ў ТТК.
Пры перасоўванні кранам рыштаванняў на іх падставу была выраблена пагрузка газасілікатных блокаў, усталяваных на паддоне. Дадзеныя блокі не былі замацаваныя да рыштаванняў і падстава рыштаванняў не мае агароджы, які прадухіляе падзенне перасоўванага грузу.
З улікам выкладзенага і ў мэтах недапушчэння падобных няшчасных выпадкаў на вытворчасці кіраўнікам арганізацый ажыццяўляючых будаўніча-мантажныя работы неабходна:
- забяспечыць азнаямленне работнікаў, якія ажыццяўляюць пагрузачна-разгрузачныя работы, са схемамі строповкі;
- пры выбары спосабаў правядзення пагрузачна-разгрузачных прац прадугледжваць прадухіленне або зніжэнне да ўзроўня дапушчальных норм уздзеяння на працавальных шкодных і (або) небяспечных вытворчых фактараў шляхам ужывання прыстасаванняў для грузапад'ёмных аперацый, якія адказваюць патрабаванням бяспекі, а таксама правільнага размяшчэння і кладкі грузаў у месцах правядзення пагрузачна-разгрузачных работ;
- пры выбары спосабаў строповкі грузаў выключаць магчымасць падзення або слізгацення грузу пасля яго строповки;
- пры выкананні пагрузачна-разгрузачных работ не дапускаць строповку грузу, які знаходзіцца ў няўстойлівым становішчы;
- у месцах вытворчасці пагрузачна-разгрузачных работ і ў зоне работы грузапад'ёмных машын не дапускаць знаходжання працуючых непасрэднае стаўленне да гэтых работ.
- правесці пазапланавы інструктаж па ахове працы з работнікамі будаўнічых брыгад.
Аб няшчасным выпадку са смяротным зыходам (жывёлагадоўца КСУП «21 з'езд КПСС» Рэчыцкі раён)
Па папярэдняй інфармацыі, 18.10.2022 каля 13 гадзін 30 хвілін жывёлагадоўца малочнатаварнай фермы Каравацічы КСУП "21 з'езд КПСС"; (Рэчыцкі раён) Сідарэйка Сяргей Уладзіміравіч выконваў работы ў хляве па ачыстцы і падсціле саломы для кароў. У гэты ж час у хляве знаходзіўся трактарыст-машыніст сельскагаспадарчай вытворчасці Міхалка І.І., які на трактары з дапамогай навясных віл развозіў па праходзе хлява цюкі з саломай і размяшчаў іх каля сцяны хлява для далейшай роскіду ўручную саломы жывёлаводамі. /p>
Пры перамяшчэнні на трактары па праходзе адрыны з цюком саломы на вілах, Міхалка І.І. не заўважыў які стаіць у праходзе хлява каля кармавога стала Сідарэйка С.У. і ўчыніў на яго наезд. У выніку наезду ад атрыманых траўм Сідарэйка С.У. памёр на месцы здарэння. На момант здарэння паўторны інструктаж і праверка ведаў па пытаннях аховы працы пацярпеламу і трактарысту-машыністу праведзены не былі.
Абставіны і прычыны няшчаснага выпадку высвятляюцца.
На падставе выкладзенага, у мэтах прафілактыкі вытворчага траўматызму і недапушчэння падобных няшчасных выпадкаў на вытворчасці, Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь прапануе:
Кіраўнікам сельскагаспадарчых арганізацый:
пры арганізацыі выканання сельскагаспадарчых работ забяспечыць бяспеку пры эксплуатацыі тэрыторыі, капітальных пабудоў, сельскагаспадарчых машын, малых сельскагаспадарчых машын, машын і абсталявання для жывёлагадоўлі, іншых машын і абсталявання, сродкаў механізацыі, а таксама вядзення тэхналагічных працэсаў з захаваннем патрабаванняў Правілаў па ахове працы ў сельскай і рыбнай гаспадарках, зацверджаных пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь і Міністэрства сельскай гаспадаркі і харчавання Рэспублікі Беларусь 05.05.2022 № 29/44, Правілаў па ахове працы, зацверджаных пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь 01.07.2021 № 53, іншых нарматыўных прававых актаў, у тым ліку тэхнічных нарматыўных прававых актаў, якія змяшчаюць патрабаванні па ахове працы;
эксплуатаваць сельскагаспадарчыя машыны (далей – машыны) у адпаведнасць з патрабаваннямі нарматыўна прававых актаў, а гэтак жа эксплуатацыйнымі дакументамі арганізацый-вытворцаў;
пры кіраванні машынай і абсталяваннем для жывёлагадоўлі забяспечыць магчымасць кантраляваць адсутнасць іншых працуючых у небяспечных зонах або кіраванне павінна выключыць функцыянаванне сістэмы машын і (або) абсталявання пры знаходжанні працуючых у небяспечнай зоне;
машыны і абсталяванне для жывёлагадоўлі пускаць у працу ў паслядоўнасці, вызначанай тэхналагічнай дакументацыяй;
кожнаму пуску машыны і абсталяванні для жывёлагадоўлі павінен папярэднічаць папераджальны сігнал, працягласць якога дазваляе асобам, змешчаным у зоне, пакінуць яе;
забяспечыць правядзенне паўторнага інструктажу па ахове працы з працавальнымі не радзей адзін раз у шэсць месяцаў па інструкцыям па ахове працы для прафесій працоўных і (або) выглядаў прац (паслуг) або па праграме першаснага інструктажу па ахове працы на працоўным месцы;
забяспечваць правядзенне праверкі ведаў па пытаннях аховы працы, якія працуюць у аб'ёме патрабаванняў нарматыўных прававых актаў, у тым ліку тэхнічных нарматыўных прававых актаў, а таксама лакальных прававых актаў, выкананне якіх уваходзіць у працоўныя абавязкі на працах з падвышанай небяспекай не радзей аднаго. разы на 12 месяцаў;
правесці пазапланавы інструктаж па ахове працы з трактарыстамі&машыністамі сельскагаспадарчай вытворчасці з давядзеннем названай інфармацыі.
Аб няшчасным выпадку са смяротным зыходам (маляр ТАА «Шоу-маркет»)
29.07.2022 каля 13:25 маляр Таварыства з абмежаванай адказнасцю «Шоу-маркет» (г. Гомель) Лагуценка П.У., выконваючы работы па рамонце брыля, размешчанага над уваходам у Забаўляльны цэнтр «НЕМА» (г. Гомель, вул. Набярэжная, 2/1) упаў з будаўнічай туры на тратуарную плітку, стукнуўся галавой. 03.08.2022, знаходзячыся ў на лячэнні ва ўстанове аховы здароўя, Лагуценка П.У. памёр. З улікам выкладзенага ў мэтах недапушчэння няшчасных выпадкаў на вытворчасці пры выкананні работ на вышыні кіраўнікам арганізацый, якія выконваюць работы на вышыні: забяспечыць безумоўнае выкананне будаўнічых і будаўніча-мантажных работ на вышыні ў адпаведнасці з патрабаваннямі заканадаўства: Правіламі аховы працы пры рабоце на вышыні, зацверджанымі пастановай Міністэрства працы Рэспублікі Беларусь ад 28.04.2001 № 52 (рэд. ад 19.11.2007), Правіламі па ахове працы пры выкананні будаўнічых работ, зацверджанымі пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь, Міністэрства архітэктуры і будаўніцтва Рэспублікі Беларусь ад 31.05.2019 №24/33; забяспечыць пастаянны кантроль за бяспечным выкананнем работ з павышанай небяспекай; забяспечыць агароджу зон пастаянна дзейных небяспечных вытворчых фактараў; не дапускаць (адхіляць) ад работы работнікаў, якія не выкарыстоўваюць сродкі індывідуальнай абароны пры рабоце на вышыні (ахоўную каску, ахоўны пояс); забяспечыць эксплуатацыю сродкаў падмашчвання ў строгай адпаведнасці з патрабаваннямі эксплуатацыйных дакументаў заводаў-вытворцаў; да выканання работ на вышыні дапускаць асобы не маладзейшыя за 18 гадоў, якія прайшлі медыцынскі агляд без супрацьпаказанняў да выканання работ на вышыні (папярэдні пры прыёме на працу, у далейшым перыядычны адзін раз у два гады), якія маюць прафесійныя навыкі, якія прайшлі ва ўстаноўленым парадку навучанне бяспечным метадам і прыёмах работ, інструктажы і праверку ведаў па пытаннях аховы працы і тых, хто атрымаў адпаведнае пасведчанне; правесці пазапланавы інструктаж па ахове працы з работнікамі, якія выконваюць работы на вышыні.
Аб няшчасным выпадку са смяротным зыходам, які адбыўся ў КСУП «Судкова» Хойніцкага раёна
Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы інфармуе аб няшчасным выпадку са смяротным зыходам. 21 сакавіка 2022 года, у 09 гадзін 50 хвілін, вартаўніком пры абходзе тэрыторыі малочнатаварнай фермы "Казялужжа" камунальнага сельскагаспадарчага унітарнага прадпрыемства "Судкова" (Хойніцкі раён), у выграбной студні глыбінёй каля 2-х метраў было знойдзена цела жывёлавода Міхед. М. Аглядам месца здарэння ўстаноўлена, што люк падземнага збудавання сістэмы водаадвядзення не зачынены вечкам. Для закрыцця люка выкарыстоўваўся драўляная канструкцыя ў выглядзе дошак злучаных паміж сабой, якая на момант агляду знаходзілася паблізу падземнага збудавання сістэмы водаадвядзення. З улікам выкладзенага Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь у мэтах недапушчэння такіх няшчасных выпадкаў на вытворчасці прапануе: - забяспечыць падтрыманне сістэмы водаадвядзення ў спраўным стане; - пры эксплуатацыі сістэм водаадвядзення забяспечыць абавязковае выкарыстанне на люках падземных збудаванняў сістэмы водаадвядзенне накрывак і дажджапрыёмных рашотак; -правесці пазапланавы інструктаж па ахове працы з работнікамі ў частцы выканання патрабаванняў бяспекі пры перамяшчэнні па тэрыторыі арганізацыі; - давесці абставіны дадзенага няшчаснага выпадку да ведама працаўнікоў.
Аб няшчасным выпадку са смяротным зыходам, які адбыўся ў РСУП "Хутар-Агра" Светлагорскага раёна
19 сакавіка 2022 года на малочнатаварнай ферме «Хутар» РСУП «Хутар-Агра» Светлагорскага раёна трактарыст-машыніст сельскагаспадарчай вытворчасці Дзегцяроў К.Дз. выконваў работу па раздачы кармоў на трактары МТЗ-82 рэгістрацыйны нумар ЕК-3 37-75 з абсталяваннем для прыгатавання кармоў «TAURUS 12 MC-BOROCS» (далей – кормараздатчык). Згодна з наяўным відэа з камеры відэаназірання, Дзегцяроў К.Д. пад'ехаў да пляцоўкі выгулу буйной рагатай жывёлы і пачаў раздачу кармоў, кіруючы трактарам МТЗ-82 з кормараздатчыкам, уздоўж пляцоўкі. У канцы пляцоўкі Дзегцяроў К.Д. спыніўся, выйшаў з кабіны трактара (не заглушыўшы рухавік), падышоў да задняй часткі кормараздатчыка, і пры дапамозе палкі пачаў выконваў невядомыя маніпуляцыі з кормараздатчыкам. Затым Дзегцяроў К.Д. залез унутр кормараздатчыка, пры працавальным абсталяванні, і працягнуў працу, знаходзячыся ў бункеры кормараздатчыка. Каля16 гадзін Дзегцяроў К.Д. зваліўся ўнутр бункера кормараздатчыка, у выніку чаго яго наматала на які рухаецца шнек кормараздатчыка. Ад атрыманых цялесных пашкоджанняў Дзегцяроў К.Д. памёр на месцы. З улікам выкладзенага Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь у мэтах недапушчэння такіх няшчасных выпадкаў на вытворчасці прапануе: - забяспечыць абслугоўванне кормараздатчыкаў персаналам, дасведчаным іх прылада і правілы эксплуатацыі; - пры працы на кормараздатчыках не дапушчаць: - знаходжанне працавальных у кузаве кормараздатчыка пры ўключаным рухавіку трактара; - перавозку людзей у кузаве кормараздатчыка і на прычапной прыладзе; - працу са знятымі ахоўнымі агароджамі; - знаходжанне зблізку працоўных органаў падчас працы кормараздатчыка; - абслугоўванне і рамонт кормараздатчыкаў вырабляць толькі з заглушаным рухавіком трактара; - правесці пазапланавы інструктаж з работнікамі, якія ажыццяўляюць эксплуатацыюмашын і абсталявання для раздачы кармоў.
Інфармацыя аб няшчасных выпадках, якія адбыліся пры выкананні работ на вышыні
Аператыўныя даныя Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь паказваюць, што ў арганізацыях рэспублікі за першы квартал 2022 года адбыўся рост колькасці няшчасных выпадкаў на вытворчасці, звязаных з падзеннем пацярпелых з вышыні. За 3 месяцы бягучага года ў выніку вышэйназваных здарэнняў адбылося 12 няшчасных выпадкаў са смяротным зыходам (24% ад агульнай колькасці) і 13 (8,7%) - якія прывялі да цяжкіх вытворчых траўм. Варта адзначыць, што ўзрасла колькасць няшчасных выпадкаў, якія адбыліся з пацярпелымі, якія знаходзіліся на працоўным месцы ў стане алкагольнага ап'янення. Так, 27.01.2022 пры выкананні работ на даху збудавання для захоўвання сельскагаспадарчай тэхнікі які працуе па дагаворы падраду, заключаным з ААТ «Юшавічы», будучы ў стане алкагольнага ап'янення (2,23 праміле), перасоўваўся па шыферы, які пад цяжарам цела зламаўся, і пацярпелы ўпаў з вышыні каля 7 метраў, атрымаўшы пры гэтым цяжкую вытворчую траўму. Аналагічны няшчасны выпадак адбыўся 13.02.2022 з дапаможным рабочым ААТ «Дабоснянскае», які пры перамяшчэнні па даху збудавання ў выніку разлому азбестацементавага шыферу ўпаў з вышыні каля 10 метраў і быў смяротна траўміраваны. Неабходна адзначыць, што ў момант атрымання траўмы пацярпелы таксама знаходзіўся ў стане алкагольнага ап'янення і канцэнтрацыя алкаголю ў яго крыві складала 0,39 праміле. 12.02.2022 у выніку падзення з вышыні 7 – 7,5 метраў на пляцоўцы будаўніцтва «Рэканструкцыя ПДУ-3» атрымаў смяротныя траўмы мантажнік тэхналагічнага абсталявання другога Гомельскага мантажнага ўпраўлення ААТ «Гомельтэхмантаж», які знаходзіўся ў стане алкагольнага ап'янення (3,0 праміле). 06.03.2022 на тэрыторыі ПВГУП "Сіфанія-экатэхніка" пры спуску з секцыі лясоў пацярпелы спатыкнуўся і ўпаў на бетонную падлогу з вышыні 2,1 метраў. Ад атрыманых траўм ён памёр ва ўстанове аховы здароўя, пры гэтым у крыві пацярпелага выяўлена наяўнасць этылавага спірту ў колькасці 1,3 праміле. 09.03.2022 пры выкананні работ на даху будынка які знаходзіўся ў стане алкагольнага ап'янення (1,3 праміле), які працуе па дамове падраду, заключанай з філіялам СУ № 7 ААТ «Будаўнічы трэст № 4», упаў з вышыні каля 10 метраў, у выніку чаго атрымаў цяжкую вытворчую траўму. 18.03.2022 атрымаў цяжкую вытворчую траўму які працуе па дамове падраду, заключанай з ТАА «Скатрыс Буд», які на тэрыторыі будаўнічага аб'екта «Шматфункцыянальны комплекс грамадскага прызначэння на скрыжаванні вул. Няміга і К. Лібкнехта ў г. Мінску» упаў у незакрыты праём ліфтавай шахты з вышыні 9 метраў, пры гэтым у крыві ў яго знойдзены алкаголь у колькасці 1,56 праміле. Папярэдне прычынамі вышэйназваных няшчасных выпадкаў з'явіліся парушэнне норм і правілаў аховы працы, якія рэгламентуюць бяспечнае выкананне работ на вышыні, знаходжанне пацярпелых на працоўным месцы ў стане алкагольнага ап'янення з-за аслабленага кантролю з боку службовых асоб арганізацый за выкананнем працуючымі працоўнай і выканальніцкай дысцыпліны. Патрабаванні бяспекі, якіх неабходна выконваць пры выкананні работ на вышыні, вызначаны ў Правілах аховы працы пры рабоце на вышыні, зацверджаных пастановай Міністэрства працы Рэспублікі Беларусь ад 28.04.2001 № 52 (у рэдакцыі пастановы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь ад 19.11.2007 № 150), Правілах па ахове працы пры выкананні будаўнічых работ, зацверджаных пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь, Міністэрства архітэктуры і будаўніцтва Рэспублікі Беларусь ад 31.05.2019 № 24/33, Міжгаліновых правілах па ахове працы пры выкананні работ з выкарыстаннем метадаў прамысловага альпін , зацверджаных пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь ад 27.12.2007 № 184 і іншых нарматыўных прававых актах. Неабходна забяспечыць безумоўнае выкананне работ на вышыні ў адпаведнасці з патрабаваннямі нарматыўных прававых актаў, якія дзейнічаюць у Рэспубліцы Беларусь. З улікам выкладзенага, у мэтах недапушчэння вытворчага траўматызму пры выкананні работ на вышыні Дэпартамент дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь мяркуе мэтазгодным рэкамендаваць арганізацыям, якія выконваюць названыя работы: 1. Правесці пазапланавы інструктаж з работнікамі, якія выконваюць работы на вышыні, з выкарыстаннем прадстаўленай інфармацыі. 2. Правесці пазачарговую праверку ведаў па пытаннях аховы працы з работнікамі, якія выконваюць работы на вышыні, і службовымі асобамі, адказнымі за выкананне ўказаных патрабаванняў па ахове працы ў ор.ганізацыях.
Няшчасны выпадак са смяротным зыходам (электразваршчык ручной зваркі)
Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы інфармуе аб няшчасным выпадку са смяротным зыходам. 25 красавіка 2022 г. у 15 гадзін 30 хвілін на аб'екце будаўніцтва «Шматкватэрны жылы дом па вул. Леніна ў г. Рэчыца (дом і інжынерныя сеткі) 2-я чарга будаўніцтва» электразваршчык ручной зваркі ААТ «Светлагорскі домабудаўнічы камбінат», Якаўлеў І.Р., выконваючы работы па зварцы металічных частак пліты перакрыцця, упаў на перакрыцце цокальнага паверха з вышыні каля 3 метры. На аўтамабілі хуткай медыцынскай дапамогі пацярпелы быў шпіталізаваны ў рэанімацыйнае аддзяленне УАЗ "Рэчыцкая ЦРБ", дзе 27.04.2022 памёр ад атрыманых траўм. Падчас агляду месца здарэння ўстаноўлена, што пацярпелы выконваў работу, як мяркуецца, не выкарыстоўваючы ахоўную каску і страховачны пояс. З улікам выкладзенага Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь у мэтах недапушчэння такіх няшчасных выпадкаў на вытворчасці прапануе: -патрабаваць ад арганізацый, якія ўваходзяць у склад ДП «Гомельаблбудкомплекс», а таксама іншых будаўнічых арганізацый размешчаных на падведамнай тэрыторыі, забяспечыць кантроль за выкарыстаннем работнікамі сродкаў індывідуальнай абароны, у тым ліку ахоўных касак і страховачных паясоў пры выкананні работ на вышыні; - не дапускаць да працы работнікаў, якія не выкарыстоўваюць страховачныя паясы і ахоўныя каскі; -правесці пазапланавы інструктаж па ахове працы з работнікамі будаўнічых арганізацый у частцы захавання патрабаванняў бяспекі пры выкананні работ на вышыні.
Аб няшчасным выпадку са смяротным зыходам з брыгадзірам вытворчай брыгады ў раслінаводстве с/г участку «Прыбудскі» ААТ «Жлобінскі агратэхсэрвіс»
19.04.2022 у 7 гадзін 00 хвілін галоўным аграномам, які выконвае абавязкі начальніка сельскагаспадарчага ўчастка «Прыбудскі» ААТ «Жлобінскі агратэхсэрвіс» Шчыгельскім Валерыем Леанідавічам на планернай нарадзе былі даведзены задачы на працоўны дзень. Брыгадзіру вытворчай брыгады ў раслінаводстве Сергіенку Уладзіміру Мікалаевічу неабходна было давесці да трактарыстаў-машыністаў сельскагаспадарчай вытворчасці аб'ём пастаўленых задач, ажыццяўляць кантроль за іх выкананнем і правесці дастаўку абедаў работнікам, якія выконваюць вясенне-палявыя работы. З 12:40 да 16:00 Сергіенка В.М. ажыццяўляў раздачу абедаў. Шчыгельскі В.Л. з тэлефоннай размовы з намеснікам дырэктара ААТ "Жлобінскі агратэхсэрвіс" Шуняковым Пятром Вячаслававічам даведаўся, што ў гэты дзень на сельскагаспадарчы ўчастак будзе дастаўлена колавая вось АДУ-6, неабходная для рамонту сельскагаспадарчай тэхнікі. Прыкладна ў 15:45 Шчыгельскі В.Л., знаходзячыся ў полі ў в. Ляды Жлобінскага раёна заўважыў аўтамабіль, які належыць ААТ «Жлобінскі агратэхсэрвіс», які рухаецца ў бок машынна-трактарнага парка сельскагаспадарчага ўчастка. Шчыгельскі В.Л. патэлефанаваў Сергіенка В.М. для ўдакладнення рабочых пытанняў па работах у в. Кабанаўка Жлобінскага раёна, пры гэтым ён сказаў Сергіенка В.М., што магчыма на МТП вязуць колавую вось АДУ-6, на што Сергіенка В.М. адказаў, што калі прыедзе на МТП паглядзіць ці так гэта. Пасля дадзенай тэлефоннай размовы Сергіенка В.М. Шчыгельскаму В.Л. не тэлефанаваў. У памяшканні рамонтных майстэрняў МТП у в. Прыбудак слесар па рамонце сельскагаспадарчых машын і абсталявання Філіпаў Н.В. і трактарыст-машыніст с/г вытворчасці (далей - трактарыст) Савасцеенка А.М. ажыццяўлялі рамонт трактара. Прыкладна ў 16:00 у майстэрні прыйшоў Сергіенка В.М. і сказаў, што неабходна зрабіць разгрузку восі АДУ-6 з аўтамабіля ГАЗель. Сяргеенка В.М. даў указанні кіроўцу аўтамабіля ГАЗель Новікаву Уладзіміру Васільевічу загнаць аўтамабіль у памяшканне майстэрняў. Новікаў В.У. загнаў аўтамабіль і, выйшаўшы з кабіны, вырабіў счэпку колавай восі з кран-бэлькай пры дапамозе металічнага троса, які быў ужо застропаваны на восі. Пасля гэтага Савасцеенка А.М. па ўказанні Сергіенка В.М. пачаў ажыццяўляць кіраванне кран-бэлькай пры дапамозе пульта з падлогі. Сергіенка В.М. пры разгрузцы восі знаходзіўся ў тарцы кузава ззаду аўтамабіля і прытрымліваў вось рукамі пасярэдзіне, пры гэтым ззаду Сергіенка В.М. знаходзіўся які рамантуецца трактар. Падчас перамяшчэння кран-бэлькі па гарызанталі разгружаная колавая вось зачапілася за борт аўтамабіля, у выніку чаго адбылося зрушэнне цэнтра цяжару восі, яна рэзка павярнулася ў бок Сергіенка В.М., прыціснуўшы яго да трактара, які знаходзіцца ззаду яго. Пры рэзкім павароце восі металічны трос выскачыў з крука кран-бэлькі, і вось упала на падлогу, прыціснуўшы Сергіенка В.М., які змарнеў на падлогу пасля яго прыціскання да трактара. Работнікі, падняўшы частку восі, вызвалілі Сергіенку В.М. і выклікалі хуткую медыцынскую дапамогу. Працаўнікі хуткай дапамогі, якія прыбылі на месца здарэння, ажыццяўлялі рэанімацыйныя мерапрыемствы Сяргеенку В.М. у машыне хуткай медыцынскай дапамогі, аднак пры шпіталізацыі ён памёр. Варта адзначыць, што ахоўны замак на грузахопным механізме (круку) кран-бэлькі адсутнічаў. Трактарыст Савасцеенка А.М., якому Сергіенка В.М. указаў ажыццяўляць кіраванне кран-бэлькай, не меў прафесійнай падрыхтоўкі і не быў навучаны бяспечным спосабам строповкі і кіравання грузапад'ёмным механізмам, інструктаж і праверка ведаў па пытаннях аховы працы таксама не праведзены. Праверка ведаў па пытаннях аховы працы Сергіенка В.М. не праведзена. Схемы строповкі грузаў не распрацаваны. З улікам выкладзенага Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь у мэтах недапушчэння такіх няшчасных выпадкаў на вытворчасці прапануе: - не дапускаць работнікаў да работ у стане алкагольнага ап'янення; - не дапускаць працуючых да правядзення пагрузачна-разгрузачных работ без інструктажу, стажыроўкі і праверкі ведаў па пытаннях аховы працы; - не дапускаць эксплуатацыю грузапад'ёмных кранаў і электрычных таляў, грузавыя гакі якіх не забяспечаны ахоўным замкам, які прадухіляе самаадвольнае выпадзенне здымнага грузазахопнага прыстасавання; - для забеспячэння бяспечнай пагрузкі, разгрузкі, перамяшчэння грузаў з дапамогай пад'ёмна-транспартнага абсталявання распрацаваць схемы стропаўкі грузаў у залежнасці ад іх віду, масы, формы і стропаўку вырабляць у адпаведнасці з распрацаванымі схемамі стропаўкі; - стропаўку буйнагабарытных грузаў вырабляць за спецыяльныя прылады, строповочные вузлы або пазначаныя месцы ў залежнасці ад становішча цэнтра цяжару і масы грузу; - перад уздымам і перасоўваннем грузу правяраць устойлівасць грузу і правільнасць яго строповки; - забяспечыць бяспеку правядзення пагрузачна-разгрузачных работ выбарам спосабу праведзеяння пагрузачна-разгрузачных работ, пад'ёмна-транспартнага абсталявання, сродкаў механізацыі, прыстасаванняў для грузапад'ёмных аперацый, а таксама падрыхтоўкай месца правядзення пагрузачна-разгрузачных работ.
Аб няшчасным выпадку са смяротным зыходам (мантажнік тэхналагічнага абсталявання)
12.02.2022г. каля 18:00 на пляцоўцы будаўніцтва «Рэканструкцыя ПДУ-3 ААТ «БМЗ-кіруючая кампанія БМК» (г.Жлобін), выдзеленай па акце-допуску для вытворчасці будаўніча-мантажных работ другому мантажнаму ўпраўленню ААТ «Гомельтэхмантаж» загінуў мантажнік тэхналагічнага абсталявання. br> Пацярпелы падняўся па апоры газахода на вышыню 7-7,5 метраў для таго, каб устараніць няспраўнасць замацаванай за пляцоўку абслугоўвання ручной талі, не ўтрымаўся і ўпаў у ніз. У ходзе папярэдняга расследавання ДМУ нумар 2 ААТ "Гомельтэхмантаж" прадастаўлены нарад-допуск без нумара на вытворчасць работ з павышанай небяспекай ад 12.02.2022, дзе ўказаны адказным выканаўцам работ пацярпелы, які не з'яўляецца лінейным кіраўніком работ (інжынерна-тэхнічным работнікам). Устаноўлена, што пацярпелы не азнаёмлены пад роспіс з праектам вытворчасці работ на ўказаны аб'ект. Пацярпеламу не праведзены мэтавы інструктаж па ахове працы. Кіраўнік работ - начальнік участка адсутнічаў на аб'екце і не ажыццяўляў кантроль за выкананнем мерапрыемстваў, прадугледжаных ва ўборы-допуску на вытворчасць работ з павышанай небяспекай ад 12.02.2022. У мэтах недапушчэння няшчасных выпадкаў на вытворчасці пры выкананні будаўніча-мантажных работ кіраўнікам арганізацый, якія выконваюць будаўнічыя работы і звязаны з імі работы на аб'ектах будаўніцтва, у тым ліку работы на вышыні неабходна: забяспечыць безумоўнае выкананне будаўнічых і будаўніча-мантажных работ у строгай адпаведнасці з патрабаваннямі заканадаўства: Правіламі аховы працы пры рабоце на вышыні, зацверджанымі пастановай Міністэрства працы Рэспублікі Беларусь ад 28.04.2001 № 52 (рэд. ад 19.11.2007), Правіламі па ахове працы выкананні будаўнічых работ, зацверджанымі пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь, Міністэрства архітэктуры і будаўніцтва рэспублікі Беларусь ад 31.05.2019 № 24/33; не дапускаць работнікаў да вытворчасці будаўнічых работ без азнаямлення пад роспіс з праектам вытворчасці работ; пры афармленні нарадаў-допускаў на работы з павышанай небяспекай адказнымі выканаўцамі работ прызначаць лінейных кіраўнікоў работ (інжынерна-тэхнічных работнікаў); кіраўнікам работ, указаным ва ўборы-допуску на вытворчасць работ з павышанай небяспекай ажыццяўляць кантроль за выкананнем мерапрыемстваў, прадугледжаных ва ўборы-допуску; не дапускаць работнікаў да выканання работ па ўборы-допуску без правядзення мэтавага інструктажу па ахове працы; не дапускаць (адхіляць) ад работы работнікаў, якія не выкарыстоўваюць сродкі індывідуальнай абароны пры рабоце на вышыні (ахоўную каску, ахоўны пояс); правесці пазапланавы інструктаж па ахове працы з работнікамі, якія выконваюць работы на вышыні.
Аб няшчасным выпадку са смяротным зыходам (лесарубам)
Пра няшчасны выпадак са смяротным зыходам (лесарубам)
Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы інфармуе аб няшчасным выпадку са смяротным зыходам.
18.11.2021 года каля 15 гадзін 20 хвілін адбыўся няшчасны выпадак са смяротным зыходам з Даўгалапцевым Генадзем Генадзевічам, 1992 г.н., лесарубам ААТ «Рэчыцадрэў» (Рэчыцкі раён).
Абставіны няшчаснага выпадку наступныя.
18.11.2021 работнікі ў складзе брыгады пад кіраўніцтвам майстра Шатона В.А. прыступілі да распрацоўкі лесасекі Зарэчанскага лясніцтва ДВЛГУ «Рэчыцкі вопытны лясгас» 86 квартал, выдзел 38.
На распрацоўку лесасекі ААТ «Рэчыцадрэў» складзена і зацверджана тэхналагічная карта, у якой не адлюстравана чарговасць распрацоўкі лесасекі. З тэхналагічнай картай работнікі азнаёмлены пад роспіс.
Згодна з тэхналагічнай мапай на распрацоўку лесасекі № 148 ад 29.09.2021 да лесарубачнага білета № 411 ад 30.09.2021 з суцэльным відам рубкі, у парушэнне патрабаванняў п. 184 Правілаў па вядзенні работ па ахове працы драўніны, утв. пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь і Міністэрства лясной гаспадаркі Рэспублікі Беларусь 30.03.2020 № 32/5, да пачатку правядзення лесасечных работ не праведзены падрыхтоўчыя працы, а менавіта не прыбраныя небяспечныя дрэвы (іх прызямленне). Пры правядзенні ўборкі небяспечных дрэў дапушчаныя дрэвы на пні ці ў які завіс стане.
Брыгада работнікаў, у тым ліку пацярпелы, прыступіла да валкі дрэў без уборкі небяспечных дрэў (іх прызямленне), пры гэтым майстар Шатон В.А. з'ехаў з лесасекі на іншую лесасеку.
Даўгалапцеў Г.Г. працаваў у пары з вальшчыкам Краўчанка А.У., пры гэтым Краўчанка А.У. займаўся валкай лесу, а Даўгалапцеў Г.Г. - дапамагаў у валцы дрэў. Да абеду яны ажыццяўлялі валку лесу на адным канцы лесасекі, а пасля абеду - пайшлі на іншы канец лесасекі.
Каля 15 гадзін Даўгалапцеў Г.Г. панёс запраўляць пілу ва ўсталяванае месца і, праходзячы праз участак лесасекі, на якім да абеду ажыццяўлялася валка лесу, і на якім засталося не прызямлёнае небяспечнае дрэва (падгнілы ясень) быў смяротна траўміраваны адламанай верхавіннай часткай нахіленага дрэва.
Сведкі моманту здарэння адсутнічаюць, цела пацярпелага, які знаходзіцца пад часткай кроны дрэва (даўжынёй каля 6 метраў, дыяметрам у частцы адлому каля 12-15 см), выявілі работнікі, калі ішлі да месца запраўкі пілы міма месца здарэння.
З улікам выкладзенага Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы ў мэтах недапушчэння няшчасных выпадкаў на вытворчасці пры выкананні лесасечных работ прапануе мясцовым выканаўчым і распарадчым органам:
прыняць меры па недапушчэнні падобных няшчасных выпадкаў, у тым ліку за кошт пастаяннага маніторынгу арганізацый, якія ажыццяўляюць лесасечныя работы, мабільнымі групамі;
запатрабаваць ад кіраўнікоў падпарадкаваных (размешчаных на падведамнай тэрыторыі) арганізацый, якія ажыццяўляюць лесасечныя працы:
забяспечыць безумоўнае выкананне патрабаванняў Правілаў па ахове працы пры вядзенні лясной гаспадаркі, апрацоўцы драўніны і вытворчасці вырабаў з дрэва, зацверджаных пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь, Міністэрства лясной гаспадаркі Рэспублікі Беларусь ад 30 сакавіка 2020 г. № 32/5;
вытворчасць работ ажыццяўляць у адпаведнасці з тэхналагічнай картай распрацоўкі лесасекі, з якой перад пачаткам вытворчасці работ павінны быць азнаёмлены пад роспіс усе работнікі, якім трэба будзе распрацоўваць лесасеку;
забяспечыць тэхналогію распрацоўкі лесасекі, уключаючы апісанне правядзенне тэхналагічных аперацый, іх чарговасць;
час распрацоўкі лесасекі не дапускаць пакіданне недапілаваных, падсечаных, небяспечных (непрызямлёных), завіслых дрэў;
дапускаць да выканання лесасечных работ (у тым ліку работ па ўборцы небяспечных дрэў) асоб, якія маюць адпаведную кваліфікацыю па прафесіі рабочага, якія прайшлі медыцынскі агляд, навучанне, стажыроўку, інструктаж і праверку ведаў па пытаннях аховы працы;
не дапускаць выкананне лесасечных работ пры неспрыяльных умовах надвор'я (падчас ліўневага дажджу, пры тумане або хуткасці ветру больш за 11 м/с і г.д.);
забяспечыць выкананне лесасечных прац пад кіраўніцтвам упаўнаважанай службовай асобы;
правесці пазапланавы інструктаж па ахове працы, пазачарговую праверку ведаў па пытаннях аховы працы з работнікамі арганізацый, якія ажыццяўляюць лесасечныя работы.
Аб групавым няшчасным выпадку
Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы інфармуе аб тым, што адбылося групавым няшчасным выпадку.
27 лістапада 2021 года, каля 21 гадзіны 00 хвілін, пры выкананні працы па свідраванні свідравіны № 42 Някрасаўскага нафтавага радовішча адбыўся прамыў бугельнай засаўкі на помпе УНБТ-1180 №1 на блоку. Пасля агляду засаўкі работнікамі вахты, было прынята рашэнне аб яе замене.
Па канчатку працы ў 23 гадзіны 18 хвілін быў зроблены запуск свідравой помпы УНБТ -1180. У 23 гадзіны 20 хвілін адбылося спыненне свідравой помпы. Прыкладна праз 1 хвіліну адбылася моцная бавоўна з боку помпавага блока. Пры аглядзе помпавага блока было выяўлена, што разбураны пнеўматычны кампенсатар свідравой помпы УНБТ-1180 №1 (блок Да-5), абясточаны помпавы блок. Засцерагальны клапан свідравой помпы ўсталяваны на спрацоўванне Р=30 Мпа, візуальных пашкоджанняў і дэфектаў не мае, знаходзіцца ва ўзведзеным становішчы.
У выніку разбурэння пацярпелі 2 работнікі Светлагорскага ўпраўлення свідравых работ РУП ВА “Беларуснафта”, адзін з якіх памёр на месцы здарэння, другі – з адкрытым пераломам левай нагі дастаўлены ў УАЗ “Рэчыцкая ЦРБ”.
Пацярпелыя - памочнік свідроўшчыка эксплуатацыйнага і разведачнага свідравання свідравін на нафту і газ (першы) Цалуйка В.А. 1988гр. атрымаў траўмы галавы (загінуў), памочнік свідроўшчыка эксплуатацыйнага і разведачнага свідравання свідравін на нафту і газ (другі) Гапаў А.М. 1972 г.н. (адкрыты пералом левай нагі).
З улікам выкладзенага Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь у мэтах недапушчэння такіх няшчасных выпадкаў на вытворчасці прапануе:
- арганізацыям, якія выконваюць работы па свідраванні свідравін прыняць неабходныя меры па забеспячэнні захавання жыцця і здароўя работнікаў.
Інфармацыйны ліст аб тым, што адбыўся няшчасным выпадку са смяротным зыходам
3 кастрычніка 2021 года каля 13 гадзін 30 хвілін пры вытворчасці работ на будаўнічым аб'екце «Рэканструкцыя пуцеправодаў праз чыгунку» (Калінкавіцкі раён) адбылося дарожна-транспартнае здарэнне, у выніку якога адбыўся наезд аўтамабілем КАМАЗ, кіраванай прыватнай асобай, на вытворцу прац.
Апошнюю (перыядычную) праверку ведаў па пытаннях аховы працы вытворца работ прайшла 1 кастрычніка 2021 года. З праектам вытворчасці работ (далей - ППР) на дадзены аб'ект, у якім вызначаны межы небяспечных зон паблізу працуючых дарожна-будаўнічых машын і аўтатранспарту, вытворца работ пісьмова пад роспіс не азнаёмлена.
Вытворца работ ажыццяўляла кіраўніцтва на аб'екце, не прымяніла выдадзены ёй сігнальны камізэлька для павышэння бачнасці, знаходзілася на праезнай частцы дарогі, а вадзіцель аўтамабіля, не заўважыўшы яе на дарозе, здаваў заднім ходам і ажыццявіў наезд заднімі коламі аўтамабіля на пацярпелую. Ад атрыманых траўм пацярпелая памерла на месцы здарэння.
Абставіны і прычыны дарожна-транспартнага здарэння высвятляюцца.
На падставе выкладзенага, у мэтах прафілактыкі вытворчага траўматызму і недапушчэння падобных няшчасных выпадкаў на вытворчасці, дарожна-транспартных здарэнняў, Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь прапануе:
1. Кіраўнікам ААТ "Дарожна-будаўнічы трэст № 2 г. Гомеля", КПССУП "Гомельаблдарбуд", РУП "Гомельаўтадар", запатрабаваць ад кіраўнікоў падпарадкаваных арганізацый:
забяспечыць бяспеку працы ўчасткаў прац і працоўных месцаў якія працуюць на ўсіх этапах выканання працы, з захаваннем патрабаванняў Правілаў дарожнага руху, Правілаў па ахове працы пры выкананні будаўнічых прац, зацверджаных Міністэрствам працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь і Міністэрствам архітэктуры і будаўніцтвы Рэспублікі Беларусь ад 31 мая 2019 г. № 24/33, Правілаў па ахове працы пры будаўніцтве, рэканструкцыі, рамонце і ўтрыманні аўтамабільных дарог, зацверджаных пастановай Міністэрства транспарту і камунікацый Рэспублікі Беларусь і Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь ад 25 ліпеня 2002 г. № 5- д/106, іншых нарматыўных прававых актаў, у тым ліку тэхнічных нарматыўных прававых актаў, якія змяшчаюць патрабаванні па ахове працы; азнаямліваць з ППР пісьмова пад роспіс да пачатку вытворчасці будаўнічых работ; пры арганізацыі будаўнічых пляцовак, размяшчэнне ўчасткаў прац, працоўных месцаў, праездаў для транспартных сродкаў, праходаў для людзей вызначыць небяспечныя зоны для людзей, у межах якіх стала дзейнічаюць або патэнцыйна могуць дзейнічаць шкодныя і (або) небяспечныя вытворчыя фактары; забяспечыць прымяненне работнікамі дарожных, будаўнічых і іншых арганізацый пры правядзенні на дарозе рамонтных і іншых работ сігнальных камізэлек для павышэння бачнасці; правесці пазапланавы інструктаж па ахове працы з вадзіцелямі аўтамабіля з давядзеннем названай інфармацыі, у тым ліку абавязкі вадзіцеля аўтамабіля аб тым, што ў пачатку руху аўтамабіля неабходна пераканаўшыся ў адсутнасці ў зоне руху людзей; забяспечыць якаснае правядзенне праверкі ведаў па пытаннях аховы працы з прарабамі з улікам патрабаванняў нарматыўных прававых актаў, у тым ліку тэхнічных нарматыўных прававых актаў, якія з'яўляюцца ў адпаведнасці з заканадаўчымі актамі і пастановамі Урада Рэспублікі Беларусь абавязковымі для выканання працуючымі арганізацыі.
Інфармацыйны ліст аб забеспячэнні бяспекі пры вытворчасці будаўнічых работ з прымяненнем будаўнічых пад'ёмнікаў
6 кастрычніка 2021 года каля 09 гадзін 30 хвілін адбыўся няшчасны выпадак са смяротным зыходам з страхавальнікам будаўнічай арганізацыі без ведамаснай падпарадкаванасці горада Гомеля, які выконваў будаўнічыя працы на аб'екце «Капітальны рамонт даху адміністрацыйнага будынка».
Падчас агляду месца здарэння і апытання відавочцаў здарэння было ўстаноўлена, што адказнай асобай арганізацыі было даручана работнікам падрыхтаваць кран кансольны (далей - кран) да дэмантажу, бо ўсе неабходныя будаўнічыя матэрыялы былі ўзняты на дах будынка, і неабходнасць у далейшай эксплуатацыі. крана адсутнічала. З задняй стойкі крана былі знятыя і выкладзеныя на пліты перакрыцця найблізкай вентыляцыйнай шахты контргрузы ў колькасці 8 шт., агульнай вагай 160 кг. Частка брыгады працаўнікоў прыступіла да выканання прац па ўсталёўцы металічных адліваў на вентыляцыйныя шахты, размешчаныя на процілеглым канцы даху, а іншая прыступіла да выканання прац па рамонце перакрыцця ганка фасада будынка.
Каля 09 гадзін 00 хвілін страхар, па просьбе аднаго з працаўнікоў, які знаходзіўся ўнізе, якому было даручана падвозіць пясок ад месца яго складавання да ганка фасада будынка, з дапамогай крана спусціў ямугрузавую каляску, затым падняў крук крана.
На даху, у месцы ўстаноўкі крана, знаходзіліся тры мяшкі з пяском, запоўненыя на траціну, якія трэба было перамясціць у паддашкавае памяшканне будынка.
Варта адзначыць, што загінулы, знаходзячыся на краі даху, не ўжываў ахоўны пояс. Страховачны канат, які знаходзіцца на даху будынка не быў замацаваны да бетоннай канструкцыі вентыляцыйнай шахты, а ляжаў непасрэдна ў месцы ўстаноўкі крана. Засцерагальныя паясы, у колькасці двух штук, былі на даху будынка ў крокавай даступнасці ад месца ўстаноўкі крана.
Улічваючы, што абсалютная большасць работ, якія выконваюцца на будаўнічых аб'ектах, аднесены да катэгорыі работ з павышанай небяспекай, неабходна прымаць вычарпальныя меры па забеспячэнні бяспекі працы.
Забяспечыць бяспеку працы неабходна прымаючы адпаведныя рашэнні ўжо на стадыі арганізацыі будаўнічай вытворчасці, як пры будаўніцтве новых, так і пры рэканструкцыі і рамонце дзейных аб'ектаў. Бяспека працы павінна забяспечвацца на аснове рашэнняў, якія змяшчаюцца ў арганізацыйна-тэхналагічнай дакументацыі (праект арганізацыі будаўніцтва, праект вытворчасці работ, тэхналагічныя карты і інш.).
Правільная арганізацыя будаўнічых і будаўніча-мантажных работ з боку службовых асоб і няўхільнае выкананне патрабаванняў па ахове працы пры іх выкананні з боку працуючых павінны стаць прыярытэтнымі напрамкамі ў сістэме мер па прафілактыцы вытворчага траўматызму.
Асноўныя патрабаванні да арганізацыі будаўнічай вытворчасці пры будаўніцтве новых, а таксама і пры рэканструкцыі і рамонце дзеючых аб'ектаў устаноўлены Правіламі па ахове працы пры выкананні будаўнічых рабоў зацверджанымі пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь і Міністэрства архітэктуры і будаўніцтва Рэспублікі Беларусь ад 31 мая 2019 г. № 24/33; Міжгаліновымі правіламі па ахове працы пры эксплуатацыі будаўнічых пад'ёмнікаў, зацверджанымі пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь і Міністэрствам архітэктуры і будаўніцтва Рэспублікі Беларусь 30 студзеня 2006 г. № 12/2.
З улікам выкладзенага, Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь у мэтах недапушчэння няшчасных выпадкаў на вытворчасці пры будаўніцтве, рэканструкцыі і рамонце аб'ектаў лічыць мэтазгодным:
1. забяспечыць вытворчасць будаўнічых работ у адпаведнасці з патрабаваннямі вышэйназваных нарматыўных прававых актаў і тэхнічных нарматыўных прававых актаў, а таксама прыняццю вычарпальных мер па недапушчэнні няшчасных выпадкаў;
2. забяспечыць кантроль за выкананнем службовымі асобамі і работнікамі абавязкаў, вызначаных заканадаўствам;
3. арганізаваць будаўнічую дзейнасць у адпаведнасці з патрабаваннямі вышэйназваных нарматыўных прававых актаў і тэхнічных нарматыўных прававых актаў;
4. забяспечыць выкананне прац будаўнічымі пад'ёмнікамі ў адпаведнасці з праектам вытворчасці прац і эксплуатацыйнымі дакументамі арганізацый вытворцаў;
5. забяспечыць правільнае прымяненне работнікамі, якія выконваюць работы павышанай небяспекі, сродкаў індывідуальнай абароны, якія непасрэдна забяспечваюць бяспеку працы.
Аб няшчасным выпадку са смяротным зыходам
05.08.2021 каля 14 гадзін 00 хвілін на МТФ «Мілаград» КСУП «Дэмяхоўскае» выйшаў са строю электрарухавік вакуумнай помпы. Для ўхілення непаладак прыбылі электраманцёры гаспадаркі Бондар В.М. і Байгушаў І.І., і прыступілі да рамонту.
Для гэтага адзін з электраманцёраў адлучыў электраправод ад які выйшаў з ладу электрарухавіка і павесіў яго на металічны дрот каля рубільніка, які ўключае вакуумную помпу. Як мяркуецца, электраманцёры пры пачатку твора рамонту не абясточылі вакуумныя помпы, г.зн. не выключылі агульны трансфарматар, які знаходзіцца ў вакуумным памяшканні, тым самым Бондар В.М., меркавана, наблізіўшыся ў аголеным электрычным провадзе, змешчанаму пад напругай 380 У, дакрануўся целам да провада і тым самым атрымаў электрычны разрад, страціўшы прытомнасць, зваліўся на бетоннай паверхня падлогі.
Працаўнікамі КСУП «Дэмяхоўскае» была аказана даўрачэбная дапамога, а прыбыўшыя работнікі хуткай медыцынскай дапамогі канстатавалі смерць Бондара В.М.
З улікам выкладзенага неабходна забяспечыць выкананне наступных мерапрыемстваў кіраўнікамі сельскагаспадарчых арганізацый раёна:
ажыццяўляць пастаянны кантроль за працай электраабсталявання;
не дапускаць працы са знятай агароджай помпавай устаноўкі;
да абслугоўвання электраабсталявання дапускаць работнікаў не маладзейшых за 18 гадоў, навучаныя, якія маюць адпаведную кваліфікацыю, прайшлі інструктаж, стажыроўку і праверку ведаў па ахове працы, якія маюць адпаведную групу па электрабяспецы і пажарнай бяспецы;
пры рамонце і абслугоўванні электраабсталявання адключаць электраэнергію, вывешваць на пускальніку таблічку «Не ўключаць! Працуюць людзі», і прыняцці мер, якія прадухіляюць выпадковы пуск;
усе віды рамонту і тэхнічнага абслугоўвання электраабсталявання праводзіць электратэхнічным персаналам арганізацыі пасля адключэння напругі;
эксплуатаваць электраабсталяванне ў тэхнічным спраўным стане.
Інфармацыйны ліст аб няшчасным выпадку, які адбыўся пры выкананні лесасечных работ
Вытворчы траўматызм пры вытворчасці будаўнічых і будаўніча-мантажных работ
Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь (далей – Гомельскае аблкіраванне) выказвае крайнюю заклапочанасць сітуацыяй, якая складваецца з вытворчым траўматызмам з цяжкімі наступствамі пры вытворчасці будаўнічых і будаўніча-мантажных работ, прычым не толькі арганізацыямі будаўнічай галіны. , але і арганізацыямі прыватнай формы ўласнасці.
Паводле аператыўнай інфармацыі Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы за студзень-сакавік 2021 года ў будаўнічых арганізацыях рэспублікі загінула два работнікі і 26 атрымалі траўмы з цяжкімі наступствамі.
У Гомельскай вобласці пры вытворчасці будаўнічых і (або) будаўніча-мантажных работ траўміравана сем работнікаў, адзін з якіх загінуў.
Аналіз матэрыялаў завершаных спецыяльных расследаванняў няшчасных выпадкаў з цяжкімі наступствамі, якія адбыліся у студзені-сакавіку 2021 года пры выкананні будаўнічых і будаўніча-мантажных работ паказвае, што прычынамі няшчасных выпадкаў з'яўляюцца: допуск да выканання работ асоб, якія не маюць адпаведнай кваліфікацыі, нездавальняючы змест і недахопы ў арганізацыі працоўных месцаў, парушэнні пацярпелымі і іншымі працуючымі патрабаванняў інструкцый па ахове працы, допуск да выканання работ пацярпелых без стажыроўкі, інструктажу і праверкі ведаў па пытаннях аховы працы, незабеспячэнне пацярпелых сродкамі індывідуальнай абароны, невыкананне патрабаванняў па ахове працы.
Абставіны і прычыны, якія адбыліся няшчасных выпадкаў:
27 студзеня 2021 года на будаўнічым аб'екце «40 кватэрны жылы дом у г.п.Карма» у выніку падзення пры перамяшчэнні па лесвічным маршы будынка, які будуецца, адбыўся няшчасны выпадак з цяжкім зыходам з мантажнікам санітарна-тэхнічных сістэм і абсталявання філіяла «Упраўленне механізацыі №75» ААТ «Будаўнічы трэст №14».
Падчас спецыяльнага расследавання няшчаснага выпадку здарэння было ўстаноўлена, што прычынамі траўміравання з'яўляліся: 1) не прыняцце мер да пачатку працы па забеспячэнні ачысткі лесвіцы будынка ад лёду; 2) парушэнне патрабаванняў аховы працы пацярпелым, якое выказалася ў не паведамленне непасрэднаму кіраўніку аб наяўнасці лёду на прыступках маршавых усходаў і ў спуску па маршавых усходах не трымаючыся за парэнчы.
- асобамі, якія дапусцілі парушэнні актаў заканадаўства аб ахове працы ўстаноўлены: майстар філіяла «СУ-165» ААТ «Будаўнічы трэст №14», сам пацярпелы і майстар філіяла «УМ-75» ААТ «Будаўнічы трэст № 14», які не ажыццяўляў кантроль за выкананнем чысціні праходу лесвічнага маршу; не забяспечыў кантроль за выкананнем падпарадкаваным работнікам патрабаванняў інструкцый па ахове працы.
17 лютага 2021 года на будаўнічым аб'екце «Рэканструкцыя будынка навучальнага корпуса ў г.Мазыр» у выніку абвальвання дэманціруемай цаглянай міжпакаёвай перагародкі адбыўся няшчасны выпадак з цяжкім зыходам са столярам будаўнічага унітарнага прадпрыемства «Мазырская » ААТ «Палессебуд».
Падчас спецыяльнага расследавання няшчаснага выпадку было ўстаноўлена, што прычынамі з'яўляліся: 1) не забеспячэнне працоўнага месца вытворчасці прац па разборцы ўнутраных міжпакаёвых цагляных перагародак інвентарнымі падмосцямі 2) парушэнне тэхналагічнага працэсу разборкі ўнутраных міжпакаёвых цагляных перагародак – замест разборкі прыстойна «зверху-ўніз», з інвентарных рыштаванняў разбіраючы не больш за 3 шэрагу мура, разборка вялася пасродкам прароблівання праёмаў па баках і знізу дэмантуемай перагародкі і наступнай валкай яе пры дапамозе драўляных тычкоў; 3) допуск пацярпелага да выканання работ па разборцы ўнутраных міжпакаёвых цагляных перагародак без правядзення мэтавага інструктажу, стажыроўкі і праверкі ведаў па пытаннях аховы працы па выкананым відзе работ;
- асобамі, якія дапусцілі парушэнні актаў заканадаўства аб ахове працы з'явіліся: вытворца работ СУП "Мазырская ПМК №105", майстар СУП "Мазырская ПМК №105" і начальнік участка СУП "Мазырская ПМК №105". /p>
25 лютага 2021 года на будаўнічым аб'екце «Устаноўка ўтылізацыі сярніста-шчолачных сцёкаў цэха №10 ААТ «Мазырскі НПЗ» у выніку падзення з лясоў пры выкананні работ па падачы аконных блокаў адбыўся няшчасны выпадак з цяжкім зыходам з працуючым , якія выконвалі работы па грамадзянска-прававой дамове, заключанай з вытворчым кааператывам «Мазырмантаж».
Падчас спецыяльнага расследавання няшчаснага выпадку здарэння ўстаноўлена, што прычынамі няшчаснага выпадку з'явіліся: 1) грубая неасцярожнасць пацярпелага, якая выявілася ў непрымяненніні ахоўнага пояса пры працы на вышыні 2) кладка элементаў насцілу сродкаў подмащивания з магчымасцю яго зруху; 3) допуск лясоў у эксплуатацыю без іх прыёмкі;
- асобамі, якія дапусцілі парушэнні актаў заканадаўства аб ахове працы з'явіліся: сам пацярпелы і вытворца работ ПК «Мазырмантаж».
Абставіны няшчасных выпадкаў, па якіх расследаванне ў цяперашні час не завершана.
25 лютага 2021 года на будаўнічым аб'екце «Шматпавярховы жылы дом па вул.Дакутовіч у г.Гомелі» пры выкананні работ па складаванні паддонаў з блокамі ПГС на жалезабетонную пліту перакрыцця тэхнічнага паверха адбылося яе абвальванне, у выніку абрушвання пліты адбыўся няшчасны выпадак з цяжкім зыходам з мулярам ААТ «Будаўніча-мантажны трэст №27».
11 сакавіка 2021 года на будаўнічым аб'екце «Капітальны рамонт жылога дома №30 па вул.Ільіча ў г.Гомелі» пры саскокванні з першага яруса лясоў на зямлю адбыўся няшчасны выпадак з цяжкім зыходам з працуючым, які выконваў працы па грамадзянска-прававой дамове заключанай з таварыствам з дадатковай адказнасцю «БелНіАбуд».
11 сакавіка 2021 года на будаўнічым аб'екце «Рамонт УА «Глінішчанскі дзіцячы садок-сярэдняя школа ім. І.П.Мележа» ў выніку падзення з вышыні адбыўся няшчасны выпадак з цесляром ТДА «ДАХ», які 19 сакавіка 2021 года ад атрыманых траўм памёр ва ўстанове аховы здароўя; у момант траўміравання пацярпелы знаходзіўся ў стане алкагольнага ап'янення (2,72% аб).
Пры забеспячэнні бяспекі працы неабходна прымаць адпаведныя рашэнні ўжо на стадыі арганізацыі будаўнічай вытворчасці, як пры будаўніцтве новых, так і пры рэканструкцыі і рамонце дзеючых аб'ектаў. Бяспека працы павінна забяспечвацца на аснове рашэнняў, якія змяшчаюцца ў арганізацыйна-тэхналагічнай дакументацыі (праект арганізацыі будаўніцтва, праект вытворчасці работ, тэхналагічныя карты і інш.). Вытворчыя тэрыторыі, участкі работ і працоўныя месцы павінны быць падрыхтаваны для забеспячэння бяспечнай вытворчасці работ.
Асноўныя патрабаванні да арганізацыі будаўнічай вытворчасці пры будаўніцтве новых, а таксама і пры рэканструкцыі і рамонце дзеючых аб'ектаў устаноўлены Правіламі па ахове працы пры выкананні будаўнічых работ, зацверджаных пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь і Міністэрства архітэктуры і будаўніцтва Рэспублікі Беларусь ад 31.05.2019 №24/33 (далей - Правілы №24/33).
У мэтах недапушчэння выпадкаў вытворчага траўматызму, а таксама парушэнняў патрабаванняў аховы працы, працоўнай і вытворчай дысцыпліны пры вытворчасці будаўнічых і будаўніча-мантажных работ Гомельскае аблукіраванне прапануе запатрабаваць ад службовых асоб арганізацый, якія выконваюць названыя работы:
1. Забяспечыць выкананне будаўнічых і будаўніча-мантажных работ у строгай адпаведнасці з патрабаваннямі нарматыўных прававых актаў, тэхнічных нарматыўных прававых актаў.
2. Арганізаваць бяспечную эксплуатацыю абсталявання, механізмаў, інструментаў і прыстасаванняў, працоўныя месцы ў адпаведнасці з патрабаваннямі нарматыўных прававых актаў, тэхнічных нарматыўных прававых актаў па ахове працы.
3. Забяспечваць работнікаў належнымі ім па ўстаноўленых нормах сродкамі індывідуальнай абароны, якія непасрэдна забяспечваюць бяспеку працы.
4. Адхіляць ад выканання работ работнікаў, якія не выкарыстоўваюць сродкі індывідуальнай абароны, забяспечваюць бяспеку працы.
5. Не дапускаць да працы (адхіляць ад працы) у адпаведны дзень (змену) работніка, які з'явіўся на працы ў стане алкагольнага, наркатычнага або таксічнага ап'янення, павышаць попыт з работнікаў за парушэнні.
6. Прымаць жорсткія меры да службовых асоб і работнікаў, якія парушаюць працоўную і вытворчую дысцыпліну пры вытворчасці работ.
7. пры эксплуатацыі лясоў дапускаць іх да эксплуатацыі (вышынёй да 4-х метраў) майстрам, прарабам, вышэй за 4 метры камісійна са складаннем акта, які зацвярджаецца галоўным інжынерам арганізацыі і штодня кантраляваць іх стан і адпаведнасць патрабаванням бяспекі;
8. забяспечыць замацаванне драўляных шчытоў на папярочках лясоў;
9. забяспечыць выкананне мер па папярэджанні падзення з вышыні, спосабаў бяспечнага пераходу з аднаго працоўнага месца на другое;
забяспечыць пераходы паміж секцыямі лясоў пераходнымі масткамі з адпаведнай агароджай, а там, дзе гэта немагчыма, прымяняць ахоўныя паясы, страховачныя.канаты.
10. правесці пазапланавы інструктаж па ахове працы з работнікамі, якія выконваюць будаўніча-мантажныя работы са сродкаў падмашчвання.
Першы намеснік
начальніка кіравання В.Я.Дзюндзікаў
Інфармацыйны ліст аб няшчасным выпадку, які адбыўся пры выкананні работ у водаправоднай студні
25 жніўня 2020 года слесара-рамонтнікі ААТ «Гомельдрэў» Пругла Ю.А. (58 гадоў) і Рудзянкоў В.П. (57 гадоў) пры выкананні работ у водаправоднай студні атрымалі траўмы. Рудзянкоў В.П. атрымаў траўму з дыягназам: асфіксія: сістэмная кіслародная недастатковасць з прычыны нізкага ўтрымання кіслароду ў навакольным асяроддзі сярэдняй ступені, пры хіміка-таксікалагічным ангалізе крыві знойдзены этылавы спірт у канцэнтрацыі - 0,59% аб. Пругла Ю.А. – загінуў (прычына смерці высвятляецца).
Абставіны няшчаснага выпадку:
Падчас правядзення работ у водаправоднай студні слесар-рамонтнік Пругло Ю.А. адчуў недамаганне і страціў прытомнасць. Для вымання Пругла Ю.А. са студні туды ж спусціўся Рудзянкоў У.П., які таксама адчуў пагаршэнне самаадчування. Пасля двух работнікаў з калодзежа дасталі супрацоўнікі МНС. Медычныя работнікі, якія прыбылі на месца здарэння, канстатавалі смерць Пругло Ю.А., аказалі дапамогу і даставілі ва ўстанову аховы здароўя Рудзянкова В.П.
Мяркуемы чыннік няшчаснага выпадку - паніжанае ўтрыманне кіслароду ў паветры працоўнай зоны ўсярэдзіне ?вадаправоднай студні.
У мэтах недапушчэння выпадкаў вытворчага траўматызму, а таксама парушэнняў патрабаванняў аховы працы, працоўнай і вытворчай дысцыпліны пры выкананні работ унутры калодзежаў, цыстэрнаў і іншых ёмістных збудаванняў Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь прапануе запатрабаваць ад кіраўнікоў падпарадкаваных арганізацый, якія выконваюць названыя работы:
Мясцовым выканаўчым і распарадчым органам:
Аб праведзенай працы ДА «Жыллёва-камунальная гаспадарка Гомельскай вобласці» праінфармаваць Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь у тэрмін да 05.10.2020.
Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы інфармуе аб тым, што адбылося групавым няшчасным выпадку
30 ліпеня 2020 года ў 15 гадзін 40 хвілін у цэху вытворчасці цэлюлозы ААТ «Светлагорскі ЦКК» пры вытворчасці рамонтных работ на трубаправодзе падачы завісі для дранкі адбыўся парыў, у выніку чаго электразваршчык ручной зваркі Сасноўскі А.У. і слесар-рамонтнік Арэх А.М. атрымалі тэрмічны апёкі (тэмпература вадкасці ў трубаправодзе 80°С). 04.08.2020 электразваршчык ручной зваркі Сасноўскі А.У. памёр ва ўстанове аховы здароўя; слесар-рамонтнік Арэх А.М. атрымаў траўму, якая адносіцца да ліку цяжкіх вытворчых траўм.
Паводле папярэдняй інфармацыі на правядзенне агнявых работ (электразварачныя работы) быў выдадзены нарад-допуск, пацярпелыя з названым нарадам не азнаёмлены, мэтавага інструктажу па ахове працы не атрымлівалі.
На выкананне прац падвышанай небяспекі - рамонтных прац на дзеючым трубаправодзе ўбор-допуск не афармляўся.
У мэтах недапушчэння выпадкаў вытворчага траўматызму, а таксама парушэнняў патрабаванняў аховы працы, працоўнай і вытворчай дысцыпліны пры вытворчасці ¦работ павышанай небяспекай Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь прапануе запатрабаваць ад кіраўнікоў падначаленых (размешчаных на падвядзенні) ) арганізацый:
Аб праведзенай працы праінфармаваць Гомельскае абласное ўпраўленне Дэпартамента дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь у тэрмін да 20.08.2020.
Начальнік кіравання А.П.Ятчанка
Аб утрыманні тэрыторыі, будынкаў і збудаванняў у зімовы перыяд
Законам Рэспублікі Беларусь «Аб ахове працы», Працоўным кодэксам Рэспублікі Беларусь наймальніку, працадаўцу абавязана гарантаваць бяспеку пры эксплуатацыі тэрыторыі, будынкаў (памяшканняў), збудаванняў. Прычым, калі тэрыторыя, будынак (памяшканне), збудаванне выкарыстоўваюцца некалькімі наймальнікамі, то абавязкі па забеспячэнні патрабаванняў па ахове працы выконваюцца імі сумесна на падставе пісьмовай дамовы.
Пры надыходзе халоднага перыяду года арганізацыям неабходна надаць асаблівую ўвагу вышэйпаказаным пытанням, бо верагоднасць траўміравання працуючых пры перамяшчэнні па тэрыторыі значна ўзрастае.
Так, 3 снежня 2016 г. пры перамяшчэнні па тэрыторыі малочнатаварнай фермы ў выніку падзення на абледзянелым участку дарогі атрымаў цяжкую вытворчую траўму работнік КСУП «Коўпень-Агра» (Гомельская вобласць).
Па выніках спецыяльнага расследавання ўстаноўлена, што прычынай гэтага няшчаснага выпадку з'явілася незабеспячэнне ачысткі ад снегу, лёду, вобмешкі якія перашкаджаюць слізгаценню матэрыяламі праездаў, пешаходных праходаў тэрыторыі фермы.
Аналагічны няшчасны выпадак адбыўся 16 снежня 2016 г. з працаўніком КСУП «Парыжская Слабада» (Магілёўская вобласць). Акрамя таго, што з боку службовых асоб не была забяспечана ачыстка ад снежна-ледзяных утварэнняў, таксама работнік не быў забяспечаны сродкамі індывідуальнай абароны, у тым ліку абуткам.
28 лістапада 2016 г. работнік філіяла «Віцебскія цеплавыя сеткі» РУП «Віцебскэнерга» (Віцебская вобласць) пры перамяшчэнні па тэрыторыі Віцебскага філіяла РУП «Белінвестэнергазберажэнне» да свайго працоўнага месца паслізнуўся і ўпаў, у выніку чаго атрымаў цяжкую вытворчую траўму. /p>
Падчас расследавання было ўстаноўлена, што з боку арэндадаўцы Віцебскага філіяла РУП «Белінвестэнергазберажэнне» не былі праведзены мерапрыемствы па ўтрыманні тэрыторыі ў стане, які забяспечвае бяспечнае перамяшчэнне працуючых.
На жаль у 2017 годзе былі таксама дапушчаныя няшчасныя выпадкі з цяжкімі наступствамі ў выніку падзення працуючых на слізкіх паверхнях.
У прыватнасці, 5 студзеня 2017 г. работнік Беларускага нацыянальнага тэхнічнага ўніверсітэта (г. Мінск) пры абходзе будынка навучальнага корпуса паслізнуўся і ўпаў.
Праведзеным расследаваннем было ўстаноўлена, што тэрыторыя пасыпалася пясчана-саляной сумессю, але пры гэтым работнік не быў забяспечаны сродкамі індывідуальнай абароны.
Таксама неабходна адзначыць, што ў сувязі з узнікаючымі ў халодны перыяд года складанымі метэаралагічнымі абстаноўкамі, акрамя забеспячэння бяспекі пры эксплуатацыі тэрыторый, трэба асаблівую ўвагу ўдзяляць выкананню работ па ачыстцы даху будынкаў і збудаванняў.
У мэтах прафілактыкі і недапушчэння ў далейшым выпадкаў траўміравання ў зімовы перыяд года працуючых пры перамяшчэнні, а таксама забеспячэння бяспекі пры арганізацыі і правядзенні работ па ачыстцы дахаў, карнізаў будынкаў і збудаванняў ад снегу і лёду Дэпартамент дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь мяркуе мэтазгодным рэкамендаваць рэспубліканскім органам дзяржаўнага кіравання, іншым дзяржаўным арганізацыям, падпарадкаваным Ураду Рэспублікі Беларусь, мясцовым выканаўчым і распарадчым органам запатрабаваць ад кіраўнікоў падпарадкаваных (размешчаных на падведамнай тэрыторыі) арганізацый:
утрымліваць тэрыторыю ў чысціні і парадку, чысціць ад снега і лёду з правядзеннем супрацьгалалёдных мерапрыемстваў;
забяспечваць работнікаў, якія выконваюць работы ў неспрыяльных тэмпературных умовах, сродкамі індывідуальнай абароны;
дахі будынкаў у зімовы час рэгулярна чысціць ад снега, а брылі, карнізы - ад абляднення, якое ўтварылася;
да тэхнічнага абслугоўвання будынкаў дапускаць асоб, якія дасягнулі 18-гадовага ўзросту, якія маюць адпаведную прафесійную падрыхтоўку па відах работ, якія прайшлі ва ўстаноўленым парадку медыцынскі агляд, навучанне, інструктаж, стажыроўку і праверку ведаў па пытаннях аховы працы;
выкананне прац на даху будынкаў вырабляць па ўборы-допуску на вытворчасць прац падвышанай небяспекі;
тэхнічнае абслугоўванне дахаў і прылад на іх вырабляць пад кіраўніцтвам асобы, адказнай за бяспечнае правядзенне гэтых прац;
агляд, ачыстку дахаў вырабляць у сухое надвор'е з захаваннем патрабаванняў бяспекі;
скідаць снег з дахаў у дзённы час. У выпадку неабходнасці правядзення гэтых работ у вячэрні ці начны час забяспечыць добрае асвятленне месца працы і падыходаў да яго;
спыняць працы на вышыні і адкрытым паветры, якія выконваюцца непасрэдна з канструкцый, перакрыццяў і таму падобнага, пры змене пагодных умоў з пагаршэннем бачнасці, пры галалёдзе, моцным ветры, снегападзе, а працаўнікоў выводзіць з месца работы;
для ачысткі даху ўжываць драўляныя рыдлёўкі ці скрабковыя прылады. Ачыстку снега вырабляць у валеным або гумовым абутку;
своечасова збіваць наледзі і ледзяшы, якія звісаюць з карнізаў, брыляў будынкаў, выкарыстоўваючы спецыяльныя прыстасаванні (гаплікі), з аўтагідрапад'ёмнікаў, аўтавышак і да таго падобнага;
уборку вялікіх наледзяў з карнізных участкаў дахаў, не мелых адмысловых абагравальных прылад, вырабляць пры дапамозе пары са шланга і іншых прынад з захаваннем мер засцярогі супраць апёкаў і падзенні з даху;
агароджваць унізе месцы вытворчасці прац па ачыстцы даху будынкаў ад снега, ледзяшоў і наледзяў, а праход для пешаходаў і праезд для транспартных сродкаў зачыняць;
не дапускаць:
-¦работу на даху аднаму працуючаму;
-¦выхад у галалёд або пры хуткасці ветра 15 м/с і больш;
-¦перамяшчэнне па даху будынка з ухілам больш за 20 градусаў без ахоўнага пояса і страхавальнага троса, прымацаванага да надзейнай апоры;
пры выкарыстанні тэрыторыі, будынка (памяшкання), збудаванні некалькімі працадаўцамі, скласці пісьмовае пагадненне аб абавязках па забеспячэнні імі патрабаванняў па ахове працы;
у выпадку арэнды будынка (ізаляваных памяшканняў, іх частак) размежаванне абавязку паміж уласнікам будынка і арандатарам па ажыццяўленні яго тэхнічнага абслугоўвання ўстанаўліваць у адпаведнасці з дагаворам арэнды (дагаворам бязвыплатнага карыстання), аформленым у адпаведнасці з заканадаўствам.